权责发生制应用于预算会计的意义(共1766字).docVIP

权责发生制应用于预算会计的意义(共1766字) 一、概述权责发生制 (一)权责发生制的定义 与现金收付制相对，它以权力和责任的发生来确定收入和支出属于哪个时期。也就是说，全责发生制中，只要是在本时期内应该收到或负担的费用，不以实际货币衡量，就记录在本时期内。 (二)应用范围 在预算会计中，经营性会计核算以全责发生制为基础；银行业因为行业属性，也会使用全责发生制；在各类营利性企业中，全责发生制由于本身的优势，也会被采用。 (三)权责发生制与现金实付制的区别 1、目的不同 通常采用现金实付制为了清晰的显示在一段时期内总的收入和支出；而采用全责发生制是为了了解某一时间内单位或公司盈亏状况。 2、总额不同 当经济行为与货款收入或支出为同一时期时，两种制度核算的总额是相同的。但是，当经济行为与货款收入为不同期时，两种制度在本期内核算的总额是不同的。 二、现金实付制作为预算会计基础的弊端 根据《财政总预算会计制度》、《行政单位会计制度》以及《事业单位会计制度》，我国预算会计基础主要为现金实付制。随着市场经济制度的发展和完善，现金实付制的弊端日益显露： (一)反映内容不全，信息不准 由于现金实付制会计记录简单，只反映实际的现金支付，不能真正反映某一时期财政的收入、支出项目状况。 (二)弱化宏观调控职能，增加市场经济风险 在现金实付制会计核算中，并未发生行为却已支出或收入的项目。由此，根据会计记录，降低了预算的精确度，不能优化分配资源，导致预算资金过高或过低，弱化了政府通过预算会计宏观调控的职能。 (三)不适应当前飞速发展的经济时代 现金实付制可以作为预算会计核算基础中其中的一个，但作为主要核算基础，明显不适合当今业务种类繁多、收付资金方式多样化的实际情况。 三、权责发生制应用于预算会计的必要性 (一)经济全球化的要求 经济全球化意味着世界业务贸易增多，随之收付资金方式也在转变和增加。 (二)市场经济的要求 与计划经济不同，政府不能控制市场，但在市场经济中发挥重要的宏观调控职能，全责发生制的精确度与正确宏观调控的高需要相吻合。 (三)社会生产发展的要求 随着人们社会生产的快速发展，业务种类呈现多样化和复杂化，现金实付制的简单性能不能满足当前的复杂状况。 四、权责发生制应用于预算会计的作用和意义 (一)准确反映财政支出，核算成本、费用 当经济行为与货款支付时间不一致时，按照权责发生制，记录在行为发生的时期，准确反映了政府或有关部门在这一时期内应当支付的情况，为其计划和部署提供准确信息，优化资源使用效果。 (二)较为全面的反映政府现实和潜在的经济状况 通过采用权责发生制的会计记录，全面的反映政府现实和潜在的盈余和债务，有利于政府采取恰当的手段，降低经济风险。 (三)完整的提供了政府各种经济活动的信息 用全责发生制的会计核算，清楚地反映了政府各种经济活动，有利于预算基金的准确，也有利于以此对各级单位进行监督和考评，提高各级单位的效率。 (四)各种经费透明度增加 全责发生制的记录方式，提高了政府经费的透明度，有利于规范市场经济秩序，减少腐败，形成各级单位互相监督的机制。六、结束语权责发生制在制作过程中以及手续的办理上较为复杂，在预算会计中并不居于主导地位，但是它的准确性、确定性、明确性是现金实付制所不能代替的，因此为了保证预算会计发挥最大的可用效果，要改变现阶段的预算基础体制，用权责发生制的优点弥补现金实付制的弊端。