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中央农村工作会议部署明 年六大重点工作 新华社2010年12月23日报道，中央农村工作会议21日至22日在北京举行。会议系统总结2010年农业农村工作，科学谋划“十二五”时期农业农村发展，重点研究加快水利改革发展问题，全面部署2011年农业农村工作。会议讨论了《中共中央、国务院关于加快水利改革发展的决定(讨论稿)》。 会议指出，“十二五”时期，农业农村工作的指导思想是：全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢固树立“重中之重”战略思想，按照在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化的要求，在经济结构战略性调整中着力夯实农业农村发展基础，在收入分配格局调整中着力促进农民增收，在保障和改善民生中着力强化农村基础设施和公共服务，不断加大强农惠农政策力度，深入推进农村改革创新，加快转变农业发展方式，加快推进社会主义新农村建设，加快形成城乡经济社会发展一体化新格局，为促进经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定提供有力支撑。 会议强调，2011年是“十二五”时期开局之年，做好农业农村工作具有特殊重要的意义。2011年农业农村工作的总体要求是：大兴水利强基础，狠抓生产保供给，力促增收惠民生，着眼统筹添活力。我们要坚决贯彻中央部署，采取有力措施，加大落实力度，力争“十二五”时期农业农村发展有个良好开局。 1.为什么要高度重视“三农”问题，深化农村改革？ 从经济常识角度分析： (1)农业、农村和农民问题，始终是一个关系国家全局的根本性问题。农业是国民经济的基础，农业、农村和农民问题，始终是关系我国经济和社会发展全局的重大问题。 (2)进一步推进农村改革，统筹城乡经济发展，建设新农村，是全面建设小康社会的重大任务，是构建社会主义和谐社会的客观要求和落实科学发展观的重要体现。 (3)进一步推进农村改革，促进社会全面发展是社会主义本质的内在要求，也是发展社会主义市场经济的客观要求。进一步推进农村改革，加快新农村建设，统筹城乡经济发展有利于推动生产力的发展、提高人民生活水平；有利于缩小城乡差距、实现社会公平正义。 (4)消费对生产具有反作用。进一步推进农村改革，建立社会主义新农村，统筹城乡发展必将拓展我国巨大的农村消费市场，从而为第二、第三产业的发展和社会主义市场经济建设注入强大的动力和新的活力。 2.怎样推进农村改革，高度关注“三农”问题？ 从经济常识角度分析 (1)充分发挥市场的调节作用，加强国家的宏观调控。把改善民生作为调整国民收入分配格局的重要内容、扩大农村需求作为拉动内需关键的举措，都体现了这点。 (2)国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。国家财政在推动农村和谐稳定发展，即增加农民收入、建设社会主义新农村和推进城镇化中发挥重要作用。 1.中央农村工作会议2010年12月21日至22日在北京举行。会议认真贯彻中共十七大和十七届三中、四中全会以及中央经济工作会议精神，系统总结2010年农业农村工作，重点研究加大统筹城乡发展力度、进一步夯实农业农村发展基础的政策措施，全面部署2011年的农业农村工作。中央对“三农”问题高度重视的原因是(　　) A.农民大量进城务工阻碍了农业的发展 B.农业是国民经济的基础，“三农”问题关系国家发展的全局 C.我国粮食生产形势严峻 D.我国人多地少，农业人口占多数 答案：　B 2.2010年3月5日9时，国务院总理温家宝在十一届全国人民代表大会第三次会议上作政府工作报告时指出，中央财政拟安排“三农”投入8 183亿元，用来深化农村改革。我国农业农村发展面临诸多挑战，农业基础仍然薄弱，最需要加强；农村发展仍然滞后，最需要扶持；农民增收仍然困难，最需要加快。推进农村改革发展，必须(　　) ①加大统筹城乡发展力度　②巩固完善强化支农惠农政策　③实行工业反哺农业、农村支持城市的方针　④走中国特色农业现代化道路 A.①②③　　B．①③④ C.②③④ D．①②④ 答案：　D 3.增加农民收入的一项重要途径是大力发展农业，根据所学经济学知识，提出发展农业的有效经济措施。 解析：　此题从农民生活变化、增加农民收入的主要观点进行考查，是对教材重点知识的考查，是对识记能力、分析概括能力的检测。增加农民收入、促进农业发展的途径很多，但一定要注意设问规定性“大力发展农业”，而不是如何促进农村经济发展的措施。审清题目只需结合教材组织答案即可。 答案：　稳定与完善党在农村的各项基本经济政策；发展农业科学技术；增加农业投入；发展农业产业化经营；发展特色农业、生态农业、旅游观光农业；国家保持农产品价格基本稳定等。 练规范、练技能、练速度 课前自主回顾 课堂考点突破 走进社会生活 课后达标训练 工具 栏目导引 第四单元 第一课