经济管理论p文-地方执行宏观调控政策的路径选择.docVIP

内蒙古高等教育自学考试 本科毕业论文 报考专业： 经济管理 论文题目：地方执行宏观调控政策的路径选择 指导老师： 作 者： 朱丽蓉 联系电话： 成稿时间： 2010-5-4 摘 要  金融危机发生后，我国迅速出台的宏观调控政策虽然对应对金融危机起到了很大作用，但其制定、执行、传导机制等方面都存在着很多问题，削弱了其作用的发挥。只有理 顺中央与地方在宏观调控权配置中的地位；完善宏观调控政策传导机制；加强宏观调控政策方面的立法才能最终解决这些问题.：宏观调控政策；宏观调控权；地方执行 Abstract Financial crisis, Chinas rapid introduction of macro-control policies to address the financial crisis, though played a great role, but the design, implementation, transmission mechanisms, so there are many problems, weakening its role to play.?Only by making the central and local power configuration in the macro-control status; improve macro-control policy transmission mechanism; strengthen macro-control policy, the legislation will ultimately solve these problems. Key words : Macro-control policies; macro-control rights; local implementation 目 录 1引言………………………………………………………………………………………4 2地方执行国家宏观调控政策中存在的问题………………………………4 1)宏观调控政策制定上与现实情况存在一定偏差2)宏观调控政策在地方具体执行中存在一定的问题 1)中央政府和地方政府在宏观调控权行使中的地位2)完善宏观调控政策传导机制的建设3)加快宏观调控法的立法进程地方执行宏观调控政策的路径选择一、引言 2008年9月15日，美国第四大投资银行雷曼兄弟公司宣告破产标志着波及全球的金融危机全面爆发。而中国正处于积极的融入世界经济和金融体系的过程中，当然不能独善其身。我国政府迅速做出反应，出台了一系列旨在扩大内需、保持经济增长、维护社会稳定的措施。其中以4万亿投资计划、十大产业振兴计划、实行比较宽松的货币政策、税收优惠政策等最为令人瞩目.国家宏观调控政策是经济法的重要研究对象之一，在当前特殊情况下对其进行研究对完善我国宏观调控，丰富经济法理论具有重要意义。企业是市场的 主体，对经济形势的变化反映最敏感、最直接。国家宏观调控政策对企业走出困境起到了哪些作用？带着这个问题，今年3月底，笔者深入泉州、惠州等地企业进行 了调研。调研采用问卷调查和访谈的形式，调研的企业涉及23个行业。其中67.3%的企业属于十大产业振兴政策所涉产业之列。调研企业涉及不同的所有制、 不同的规模，使调研结果所反映问题具有很大代表性。本文将根据调研情况对国家宏观调控政策在地方执行过程中反映出的问题和解决途径做一探讨.中国实施的一揽子计划已初见成效，经济运行出现积极变化，形势比预料的好。但是我国出口持续下降、农民增收缓慢、财政收入减少、工业增长持续乏力，经济效益持续下滑的问题仍然存在。金融危机的影响仍然在持续。通过调研，我发现，国家宏观调控在地方执行中存在的问题很大程度上影响了宏观调控政策效果的充分发挥.宏观调控政策制定上与现实情况存在一定偏差这主要表现在两个方面：第一，在政策的内容上。2004年修正的《中华人民共和国宪法》第15条规定：“国家实行社会主义市场经济。国家加强经济立法，完善宏观调控。”这便从宪法的高度确立了能代表国家的中央政府享有宏观调控政策的决策权，其制定政策往往是从一个国家的全局出发，有时难以照顾到局部的尤其是具体的利益，与某一地区的情况甚至会出现很大偏差.第 二，在政策制定的过程上，宏观调控政策的出台往往非常迅速，尤其是这次金