中俄南海联合军演的三个“门道”.docVIP

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中俄南海联合军演的三个“门道”.doc

中俄南海联合军演的三个“门道”   9月12日至19日,中俄两国海军在南海相关海空域举行了代号为“海上联合-2016”的联合军事演习,引发各方极大关注。美国广播公司甚至用“南中国海的战争游戏”来定义此次中俄联合军演。那么,一场年度例行军事演习到底能看出什么门道?   演习:俄罗斯感受到国力差距   本次演习,中俄双方共派出水面舰艇13艘、潜艇2艘,固定翼飞机11架、舰载直升机10架,以及部分两栖装甲装备。这些装备均为中俄现役主战装备。   中方参演兵力分别来自南海舰队、东海舰队和北海舰队,包括导弹驱逐舰、导弹护卫舰、两栖登陆舰、新型常规潜艇以及新型岛礁补给舰等10艘海军主战舰艇。中国海军航空兵派出歼-11B战机、歼轰-7A飞机、预警机及多型舰载直升机等共计19架。参演的中方官兵共4000多名,其中包括海军陆战队特战队员和两栖装甲团官兵。俄方参演兵力主要包括反潜舰、登陆舰、拖船、油船等5艘舰艇,两架舰载直升机,以及96名海军陆战队员和部分两栖装甲装备。   与以往中俄海上联演不同,这次演习首次以红蓝方“背靠背”对抗的方式展开,演练全程双方不见面,对抗性很强。中俄两军全程嵌入式混编展开、首次启用海上联合专用指挥信息系统、形成一整套演习的规范文书和指挥流程。   军事专家张军社认为:“这些课目的演练只有在战略互信水平很高的海军之间才能进行。”因为在进行这些课目的演练时,双方要相互向对方展示己方舰机、雷达和声呐的性能数据、作战效能和战术水平。   就演习课目而言,除了常规的联合防空、联合反潜、联合海空寻歼、联合搜救、联合登临检查等课目外,演习还首次设置了“联合立体夺控岛礁”课目,这也是引起各方极大关注并引发西方媒体多种解读的关键所在。   但通过分析我们就可以看到,此次军演虽然有不少新内容,但归根结底还是在中俄原有军事合作的框架下进行;而且从俄罗斯派出军事装备和规模来看,此次的主角是中国,俄罗斯充当了一个并不引人注目的配合者角色。   此外,联合军演的俄罗斯军舰大都在上个世纪80年代开始服役。唯一较新的大型登陆舰由波兰建造,1991年加入太平洋舰队。相比之下,中国海军是目前世界上发展速度最快的舰队。中国正在大批量建造各种型号的新式战舰。去年首次驶入黑海军港参加两国海军演习的中国军舰让俄罗斯刮目相看。   在太平洋地区的美中俄三国海军,俄罗斯太平洋舰队的状况最差。最近几年,仅有一艘在近海地区使用的轻型护卫舰加入俄罗斯太平洋舰队服役。而中国几乎每年都有新军舰下水。目前俄罗斯太平洋舰队的水面主要战力是有30多年舰龄的“瓦良格”号导弹巡洋舰、1艘“现代”级驱逐舰以及4艘大型反潜舰。   苏联解体之后,俄罗斯军舰制造业经历了十余年的停滞,直到几年前才开始批量建造新式军舰,但建造规模无法同中国相比。一名俄罗斯退役高级海军将领说,大批量建造军舰可节省舰艇维修和水手培训等领域的成本,更能反映出一个国家的技术,特别是经济实力。同中国演习让俄罗斯感到国力上的差距。   普京:对中国支持是法律上,而非政治性   当然,这并不是中俄海军的第一次联合演习,自2005年起中俄已经举行了六次海上联合军演;“海上联合”系列的主办权一直在中国和俄罗斯之间轮转,今年恰巧轮到由中方主办。但与以往不同的是,南海仲裁案结果出炉之后本地区局势微妙,因而此次军演被各方解读为“具有多重特殊含义的行动”,从而引发了各方关注。   外媒将中俄联合军演解读为“中俄联手对抗美国及其盟友”,并大肆渲染,但这种猜测是缺乏根据的。   单从俄罗斯的立场来看,它在本地区除了中国也有其他的合作伙伴,其中不乏与中国有争端的国家;此外,俄罗斯近年来加强与东盟的联系、拓展在本地区的影响力,因此制造“中俄联手针对美国”的印象并不符合俄罗斯的战略利益。   此外,普京总统在杭州G20峰会上也明确表示,俄罗斯对中国在南海仲裁案上的支持是“法律上,而非政治性的”。   尽管如此,但不可否认的是当下的中俄关系确实迎来了一段“蜜月期”。中俄的“全面战略协作伙伴关系”正从政治和外交层次上的协作,逐渐向安全和战略方面拓展。这其中,联合军演是一个最为显著的观察指标。   值得关注的是5月举行的中俄联合反导演习。这虽然是一次计算机模拟演习,但不同于以往战役规模的联合军演:反导合作是具有战略安全意义方面的深度合作,因此这是从战术合作向战略合作的一次跨越。但我们也应该看到,中俄虽然在反导这样的战略安全上进行深度合作,可在对方有争议的地缘主场上“低调行事”。   就中国而言,俄罗斯与东欧、中亚等一些国家有着扯不清理不顺的利益纠葛和历史恩怨,因此在涉及俄罗斯的地缘舞台(例如乌克兰和克里米亚问题)中国在照顾俄罗斯感受的基础上,竭力避免“选边站”,然后拓展自己在这一地区的利益;当然,俄罗斯在南海问题

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