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中国新闻发言人该如何“发言”.doc
中国新闻发言人该如何“发言”
新闻发言人是政府与百姓之间传递信息的桥梁,是政务信息公开的发布者,是国家政策的解读者,也是公共关系的维护者。
“中国从哪里来?走什么路?到哪里去?我们要以高度的道路、理论、制度、文化自信和开放的姿态,用真实、权威的声音告诉世界。同时,还要大大方方讲中国对世界的好,让世界知道中国人民已经为世界作了什么贡献、还要作出什么贡献,让世界读懂中国,让中国走向世界。”11月5日,中宣部副部长、国务院新闻办公室主任蒋建国在首届中国新闻发言人论坛上强调,在新形势下,新闻发言人应该做到“心中有底气、善于设议题、讲究时度效、会用全媒体”。
首届中国新闻发言人论坛由国务院新闻办公室、中国浦东干部学院联合主办,来自全国各地的80余名政府部门和中央企业新闻发言人、专家学者、媒体负责人带着一线经验齐聚一堂,就“讲好中国故事,当好新闻发言人”展开观点碰撞。
新闻发言人是一项制度
新闻发言人时常出现在镁光灯下,一言一行经常成为报纸的头条,但他们也时常会卷入舆论的漩涡,受到争议。
“新闻发言人不是单纯的个人,也不是一份兼职,它是一项制度,当前需要将新闻发言人培训专业化,加强新闻发言人制度建设。”国务院新闻办公室原主任、中国人民大学新闻学院院长赵启正强调,新闻发言人制度建设需要进入“从有到优”的新阶段,加强新闻发言人培养、尽快制定出我国政府新闻发言人制度的法规的确是一项紧迫任务。
新闻发言人在新闻发布会上就某些事件或时局问题解疑释惑,回答记者提问。他们是政府与百姓之间传递信息的桥梁,是政务信息公开的发布者,是国家政策的解读者,也是公共关系的维护者。
在论坛的嘉宾中,有一名曾经奋战在新闻发言人一线的“老兵”,这一次她变换为新的身份,她就是复旦大学党委书记焦扬,曾任上海市新闻发言人。焦扬用一句话概括了她的观点:新闻发言人代表的是党和政府的声音,更多的是解读政策,而不是阐述观点,要突出政府作为,而不是个人作秀,“发言人应该有个人风格,但要淡化个人色彩。”
国务院新闻办公室副主任、新闻发言人郭卫民表示,去年5月,国务院新闻办公室对与宏观经济、民生关系密切和社会关注事项较多的部门提出“4?2?1+N”新闻发布模式的“刚性要求”,就是在制度设计上要求中央各部门的“一把手”一定要面对媒体、面对舆论、面对公众。
国务院新闻办公室新闻发言人胡凯红表示,开放、透明的理念对于做好对外传播,对于国际社会理解、了解中国,读懂中国非常重要。
新闻发言人新技能
有力度、有温度;讲逻辑,讲故事……新形势下的新闻发言人还需哪些新方法、新目标、新技能?
“毫无疑问,政治成熟、立场正确是必须坚持的首要原则。”赵启正指出,当前国内外新现象和事件不断出现,公众兴奋点和国际舆论借助新媒体迅速传播,因此对新闻发言人素质的挑战也越来越高。
“对于新闻发言人来说,敢于担当非常重要。”国防部新闻局局长、新闻发言人杨宇军表示,敢于担当意味着在热点敏感突发问题面前不躲不推不拖,敢于正面应对,在符合政策要求、符合事实真相的基础上,做好灵活有效的应对,更好地引导舆论。
“信息发布的形式要有力度,还要有温度。”国家食品药品监督管理局新闻发言人颜江瑛认为,发言人要克服新闻发布的“公文病”、舆情回应的“拖延病”、各部门之间信息不畅造成的“梗阻病”以及因媒体素养不够而体现出的“营养不良病”。
“发言人不是即兴表演,也不是那些抱有侥幸心理的学生答卷。”李肇星从1985年开始担任外交部发言人,27年后又在全国人大会议上梅开四度。他曾说,“说我知道的,说我可以说和应该说的。”
其实,软回答也好,硬表态也罢,需要发言人的“真水平”和“巧实力”。在论坛中,不少专家学者认为,要成为一名合格的新闻发言人,除了需要掌握新闻发布技巧,增强个人能力素质,更重要的是对本领域的政策业务有深入了解,必要时可让他们参与重大政策制定,充分掌握信息。只有标杆高了,才能真正提高新闻发言人处理政务信息、感知群众冷暖和应变社会舆情的能力,提高党的新闻舆论传播力、影响力和公信力。
亦需容错机制
30多年来,始终站在新闻舆论工作第一线的新闻发言人,成为中国改革开放和现代化建设的见证者、参与者、推动者、贡献者。伴随着中国改革开放和现代化建设发展起来的新闻发布事业,具有鲜明的中国特色和时代特征。
在工作中,也还存在部分新闻发言人无法满足公众和媒体知情的需求。一方面是因为面对公众期待和社会关切,缺乏足够的专业素养和突发应急处理能力;另一方面则是事件发展已超出新闻发言人掌握的情况,只好按事先拟定的稿子进行通报。
对于新闻发言人制度建设,人力资源和社会保障部新闻发言人李忠认为,要设立“容错机制”。他说:“说错了不可怕,
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