中国城市居民住房来源构成与省际差异--基于“五普”与“六普”数据的分析.pdfVIP

中国城市居民住房来源构成与省际差异 要基于野五普冶与野六普冶数据的分析 张 祚 1,2，陈昆仑 3，涂 姗 4，刘艳中 5 (1. 华中科技大学公共管理学院，武汉 430074；2. 湖北大学商学院，武汉 430062； 3. 湖北大学资源环境学院，武汉 430062；4. 武汉市住房保障管理中心，武汉 430015； 5. 武汉科技大学资源与环境工程学院，武汉 430081) 摘 要：2000年到 2010年十年间，随着中国城市住房改革的深入和住房市场的快速发展，城市居 民住房来源结构也发生了较大变化。本文综合不同视角对当前中国城市居民住房来源体系进行了 梳理，选取购买商品房、购买经济适用房、租赁住房和自建住房 4种类型，以第五次人口普查和第 六次人口普查的数据为基础，分析了中国 31个省（市、区）城市居民住房来源的构成、变化和省际 差异特征，并通过构建神经网络对省际差异的影响因素进行分析。最后得出结论并对未来城市居 民住房结构的变化进行展望。 关键词：住房问题；住房来源；省际差异；人口普查 中图分类号：K901.8 文献标识码：A 住房是人们日常生活的普遍存在的基本需求，当个体的住房需求集合成为社会需求且 无法被很好满足的时候就出现了住房问题[1]。住房问题不仅是重要的经济问题，同时也是重 要的社会问题和政治问题[2]。从空间范围看，一般而言的住房问题主要指产生在城市住房的 问题[3]。在中国快速城市化和城市住房需求快速增长的背景下，大中城市住房价格不但持续 上涨，而且上涨的越来越快[4]。以北京为例，过去十年房价大约增长了 10倍①。在此背景下， 中国城市住房问题逐渐突出，并逐渐成为社会各界最为关注的民生问题之一。“住有所居”作 为建设社会主义和谐社会的重要目标和让人民群众共享改革发展成果的重要体现逐步成为 相关研究普遍认同的价值[5]。 随着中国住房改革逐步经历“住房商品化—住房市场化—住房分配货币化”的阶 段[6]，通过构建多层次、多渠道的城市住房供应体系来满足不同层次居民的住房需求被视为 实现“住有所居”目标的主要途径之一[7]。然而，在同一区域不同居民的住房来源渠道是购 DOI：10.3969/j.issn.1004-9479.2014.03.006 张祚，陈昆仑，等．中国城市居民住房来源构成与省际差异[J]．世界地理研究，2014，23(3):52-63 ZHANG Z, CHEN K L,et.al. Housing supplying sources and provincial differences of Chinese urban resi- dents[J]. World Regional Studies, 2014,23(3):52-63 收稿日期院2014-02-25； 修订日期院2014-06-20 基金项目院国家自然科学基金项目41201600)，教育部人文社会科学研究基金项目(12YJCZH299)，中国博士后 科学基金项目(2012M521420,2014T70693)，湖北省教育厅人文社会科学研究项目(2012Q066)。 作者简介院张祚(1982-)，男，博士，副教授，主要研究方向为城市地理与城市住房空间分析。 E-mail:zhangzuocug@ 淤 见：《经济学人（The Economist）》2011年 10月 15日周刊刊文：Social housing in China: No way home: Giving the urban poor a place to call home。 世 界 地 理 研 究 宰韵砸蕴阅 砸耘郧陨韵晕粤蕴 杂栽哉阅陨耘杂 第 23卷第 3期圆 园 1 4 年 9月 灾燥造援 23袁 晕燥援3Sep援 袁 圆 园 1 4 3期 张祚 等院中国城市居民住房来源构成与省际差异 买、租赁还是自建？是商品住房还是保障性住房？当前，已有研究中，有包括主要针对农民工 单一群体住房来源的研究[8]，以及基于第五次人口普查（以下简称“五普”）对城镇居民住房 产权状况区域差异的研究[9]，但针对全国城市居民以更完整的住房来源结构对省际差异的 分析相对缺乏。 人口普查是世界各国获取人口资料，以及国情国力的最基本的调查方法[10]。从“五普”开 始，住房调查也包括在人口普查内容中。本文基于“五普”和第六次人口普查（以下简称“六 普”）中城市居民住房调查的相关数据，对中国 31个省（市、区）城市居民住房来源的构成、十 年前后的变化和省际差异特征，以及相关的影响因素进行分析。 1 住房发展与来源构成 1.1 住房改革与住房保障 1998年中央政府推行住房货币化改革，停止国家供应住房的实物分配制度，实行市场 化供应为主的住房货币化分配，中国的住房体制