我国稀土产业健康预警系统研究.pdfVIP

第 ２３卷第 ３期 ２０１４年 ３月 中 国 矿 业 CHINA MINING MAGAZINE Vol ．２３ ，No ．３ Mar ． ２０１４ 我国稀土产业健康预警系统研究 王海平１ ，徐培根２ （１ ．北京大学政府管理学院 ，北京 １００８７１ ；２ ．山东省第一地质矿产勘查院 ，山东 济南 ２５００１４） 摘 要 ：为准确研判我国稀土产业健康发展程度 ，本文在稀土产业健康发展相关理论研究的基础上 ， 提出稀土产业健康预警的主要思路 ，并通过对影响稀土生产 、供给 、流通等因素进行全面分析 ，构建稀 土产业健康预警指标体系 ，确定稀土产业健康预警临界点 ，进行警情分析与警度预报 。通过我国稀土产 业健康预警系统的建立与运行 ，可以对稀土的生产 、消费等情况进行监测与评价 ，从而为稀土产业决策 部门提供准确的数据资料及分析结论 。 关键词 ：中国 ；稀土产业 ；健康 ；预警 中图分类号 ： F４２６畅２ 文献标识码 ：A 文章编号 ：１００４‐４０５１（２０１４）０３‐００６２‐０４ Research on the warning system of China＇s rare earth industry healthy development WANG Hai‐ping１ ，XU Pei‐gen２ （１ ．School of Government ， Peking University ，Beijing １００８７１ ，China ； ２ ．No畅１ Institute of Geological and Mineral Resources of Shandong Province ， Jinan ２５００１４ ，China ） Abstract ：In order to accurately determine the healthy development of China＇s rare earth industry ，this paper proposed the main ideas of rare earth industry health warning system ， then conducted a comprehensive analysis of the many factors that build health warning indicator system of rare earth industry ，determine the critical point of rare earth industry health warning ，and analyzed the early warning and forecast the warning degree ． We can monitor and evaluate the China ’ s rare earth production ， consumption by the warning systems ，and provide accurate data and analysis conclusions for the rare earth industry decision‐making departments ． Key words ：China ； rare earth industry ； healthy ； early warning 收稿日期 ： ２０１３‐０９‐１７ 作者简介 ：王海平（１９７４‐） ，男 ，研究员 ，北京大学政府管理学院应用 经济学博士后 ，主要研究方向为 ：金融 、政府经济管理 、公共管理 。 我国稀土资源丰富 ，已经形成了较为完整的产 业链 ，但由于种种原因 ，我国稀土产业发展过程中出 现了大量问题 ，如话语权和定价权缺失 、生态环境破 坏严重 、核心技术受制于人等 ，难以实现持续健康发 展 。当前迫切需要建立我国稀土产业健康预警系 统 ，为促进稀土行业健康发展提供决策依据 。 1 我国稀土产业健康发展的概述 从生态系统的视角看 ，稀土产业本身就是一个 开放的 、动态的人工生态系统 ，稀土产业的内部 ，可 以划分为产业组织 、产业结构 、产业布局与产业政策 等子系统 ；稀土产业的外部 ，可以简单归结为自然生 态环境与社会经济环境两部分 ，稀土产业系统与它 们之间存在着复杂的物质 、资金 、信息交换［１］ 。借鉴 生态系统健康的概念 ，可以对“稀土产业健康发展” 的内涵进行界定 ：稀土产业健康发展是指一个国家 或地区的稀土产业在内外部因素共同作用下处于正 常发展的状态 ，是成长性 、有序性 、稳定性 、协调性的 综合体现 。 1 ．1 稀土产业健康发展的界定 从生态系统的视角看 ，稀土产业本身就