农民看病难的结构性因素探析——基于江苏G村的社会学研究.pdfVIP

农民看病难的结构性因素探析 一 基于江苏 G村的社会学研究 孟祥斐 (东莞行政学院政法教研部，广东 东莞 523083) 摘 要 ：以一个典型农村社区为切入点，从农民的微观世界出发 ，以农民生病及就医过程中的思想内容和行 为选择为线索，在具体的“情境”中考察了造成农村医疗困境的各种结构性因素，并提出相应建议。 关键词 ：农民；看病难；看病贵 ；就 医行为 中图分类号：D9 文献标识码 ：A 文章编号：1672—3198(2015)19—0193—03 1 研究背景与研究方法 随着改革开放以来社会经济的高速发展，我国人民 生活水平大幅度提高，但社会转型期的各种矛盾也逐渐 凸显 ，其中，不容忽视的问题就是农 民“看病难，看病 贵”，这一问题已严重阻碍了社会主义新农村建设。虽 然国家和各级政府为解决这一问题，从制度和政策层面 做了很多努力，但并没有彻底解决农民看病难的问题。 目前国内学者关于农民看病难问题的研究 ，主要 集中在以下四个方面：一是讨论农村看病难的原因分 析，一般认为医疗卫生资源配置不合理、医疗保障体系 不健全，政府在卫生领域的投入尤其是在农村卫生领 域投人的比重不足；卫生部门监管不力；社会资金进入 医疗卫生领域存在困难等。二是强调探讨解决农民看 病难的对策，总体方向是建议加大政府投人，合理分配 资源，完善医疗机构管理和加大监管力度，调动政府、 集体、个人多方面的资源；完善农村三级医疗一预防一 保健网络建设 。三是侧重研究新型农村合作医疗制度 的建设及可持续性问题 ，提出要不断加大政府对农村 新型合作医疗制度的支持力度，实行合作医疗与医疗 救助相结合。四是将农村医疗卫生保健看作是社会医 疗保障体系的一部分，探讨对医疗卫生体制的规制及 责任主体界定问题 。 综合来看，目前关 于农 民看病难 问题 的研究多从 宏观、中观的角度进行分析，鲜有对微观层面的系统性 研究，尤其是对农民群体的真实想法和切身需求关注 相对较少。基于此 ，本文将从农 民的微观世界出发，以 实地考察和深度访谈法为主要调查研究方法，选取一 个典型的农村社区(G村)作为切人点进行研究 ，以农 民生病及就医过程 中的思想 内容和行为选择为线索， 在具体的“情境”中考察农民看病 中存在的困难 ，重在 分析造成农村医疗 困境 的各种结构性 因素，以尝试探 索解决看病难问题的有效途径。 2 农民就医过程中的思想及行为选择 2．1 小病自疗自医 虽然现在农村 的生活相对以前要富裕 了，但是农 民看不起病的问题却越来越严重，农民收入的增长根 本赶不上医疗费用的上涨。现在农村的医疗保障体系 还不健全，很多农民在生病后，尤其是小病，一般是不 去医疗机构买药和看病的，而是选择 自疗 自医，初级预 防观念非常薄弱。 C1(老太 ，70)说 ：看病啊，你看我身体壮的很啊，不 需要什么药的，几十年了，也过 的好好的，我们乡下人 不像城里人那样仔细 ，动不动就打针吃药 ，小毛病还不 断，我们老话说，不干不净，吃了没病。有时也会伤风 发热啊，不过也没事 ，挺挺就过去，你打个针、吃个药也 还是要那么长恢复期呢，还要那么多钱 ，浪费! B1(男，退休老教师)：像我们这种年纪，最头疼的 就是高血压了，需要准时吃罗布麻片来降压，定时去社 关签订的协议执行。参股的创业投资企业发生清算 时，在清偿债权人的债权后 ，共有的剩余财产优先清偿 引导基金。当发生跟进投资企业破产清算情况 ，在清 偿债权人的债权后，引导基金具有优先于被跟进创业 投资企业获得清偿的权利。 5 结束语 私募股权投资基金的健康发展对于经济改革中的 中国来说是相当重要 的更是十分必要的存在。私募股 权投资基金是资本市场有机的组成要素，对于完善多层 次的资本市场体系、优化配置闲置社会资金，促进金融 创新和企业科技创新发挥着重要作用。目前我国私募 股权投资基金的募集、设立、投资和退出这四项都有着 或多或少的法规颁布，但是对于私募股权投资基金的健 康发展的需要是远远不够的。特别在对于退出这项的 法规中，虽然一些发达地区明确制定属于自己地区的退 出渠道，但是对于相当一大部分地区来说，退出渠道根 本不明确，甚至有的地区存在着相当大的漏洞。因此， 全国各地更需要在政策法规上对私募股权投资基金募 集；私募股权投资基金设立；私募股权投资基金投资和 私募股权投资基金退出这四个方面进行完善和规范。 参考文献 [1]李士华．江苏省工业企业拓宽融资渠道研究[J]．现代商贸工业， 2014，26(24)：49—51． [2]李士华，邓天佐，李心丹．创业投资在科技金融中的定位研究[J]． 科技进步与对策，2013，3O(18)：156—159． E3]龚剑玲．借鉴美国经验充分发挥我国政府在风险投资发展中的积 极作用_J]．科技进步与对策，200