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招商引资取得重大突破启示 在滇中腹地，哀牢山脉以东，静卧着一座多年背负贫困县“帽子”的小县城，不甘落后的双柏县领导者们殚精竭虑地在为打开山门做着不懈的努力。而今，一个从封闭到开放、从贫困到富裕、从落后到文明的双柏正实现着历史性的跨越，以全新的姿态展现在世人面前。5年21倍增速，增幅居全州第一启示之一：思想的解放程度决定着经济发展的速度“只要不是国家明令禁止的投资项目，只要有利于财政增长、农民增收、社会就业，只要不对人民生命财产安全和生态安全构成威胁，不管投资大小、不管资本所有制形式、不管投资商来源于何处，都要大胆引进来，都要热情欢迎，都要周到服务。”这是原双柏县委书记李家龙在双柏工作时对招商引资提出的明确要求。双柏县委、县政府把解放思想置于万事之先，把加快发展作为第一要务，依托双柏的县情和优势，举全县之力，集全民之智，以招商引资作为推动县域经济又好又快发展的突破口，坚定不移地实施“开放活县”战略，全面加强招商引资工作，有效吸引了各地各类资本的大量涌入，开创了加快发展、科学发展的新局面。2008年，双柏县共实施招商引资项目61个，协议总投资516377万元，实际到位资金33990万元，在2004年的基础上增长了21倍，实现产值9827．5万元，上缴税金663．9万元，从业人员1264人。其中：州外到位资金、省外到位资金两个指标的增幅均为全州第一，得到了州委、州政府的充分肯定。五年来，共上缴税金1747．9万元，解决就业岗位3244个。招商引资在加速资源开发、调优产业结构、拉动固定资产投资的同时，进一步增加了政府税收，缓解了就业压力，推动了全县经济社会又好又快发展。让上海人惊叹的“双柏招商”启示之二：决策者的开发意识就是最好的投资环境在采访中，记者了解到这样一个招商小插曲。2007年秋，双柏县投资推介会在上海隆重举行，这一大胆的决策让人拭目以待。这是深居哀牢大山的双柏人第一次勇闯大上海，它开创了西部地区贫困县以县为单位组织到上海招商的先河。在推介会上，上海人惊叹“三个想不到”：想不到双柏这样一个西部贫困县敢到上海招商；想不到这样的活动双柏人会组织得如此圆满；想不到会有那么多上海企业家闻风而至。通过创新招商引资方法，拓展了招商引资渠道，先后有台湾、北京、上海、浙江、广东、福建、昆明等地的客商在双柏投资置业。同时，企业有困难，县委、县政府举全力帮助协调解决，多次召开各方协调会或现场办公会，帮助来双柏投资的客商解决在项目实施、生产过程中遇到的困难和问题。通过全程陪同办理相关审批手续、邀请相关部门召开协调会等良好的服务及兑现优惠政策等诚信举措，丰富了“以情招商、以诚安商”的新内涵，实现了招商引资和项目建设的历史性突破。“在双柏，没有解决不了的问题，没有实现不了的梦想。”楚雄红旗房地产公司投资商如是说。如今的双柏已经成为一个充满活力的城市：成功引进云南东和科贸有限公司一次性整体收购原双柏妥甸酱油厂，新组建的云南双柏妥甸酱油有限公司焕发着勃勃生机，产品远销州内外，深受消费者好评；引进规模较大的农业龙头企业云南森源化工有限公司，并率先建立起自主创新的歧化松香生产线，两年来实现产值13286万元……随着北京菲菲森旺资源开发有限公司、楚雄红旗房地产开发有限责任公司、双柏正阳矿业有限公司、昆明安维普生物科技开发有限公司等外来投资企业在双柏投资置业，投资双柏的热潮初步形成。财政困难但仍重奖“勇夫”启示之三：环境就是竞争力，环境也能产生生产力“放开比开放更重要，开明比精明更重要，服务比扶持更重要，诚信比承诺更重要。”在这种理念的引导下，双柏提出“把软、硬环境搞上去，将投资成本降下来”，围绕着打造“成本最低、效率最高、服务最优”的投资福地，先后采取了一系列过硬措施，全面优化人文环境、政策环境、法制环境。双柏县明确要求，把招商引资作为“一把手”工程来抓，把招商引资的成效作为衡量领导干部特别是主要领导是否懂经济、有能力、真作为的重要标准，并在全县营造“人人都是招商主体、时时都是招商时机、处处都是招商环境、事事都为招商大局”的浓厚氛围。为加快双柏对外开放步伐，积极引进国内外资金、技术和人才，2004年以来，双柏县制定出台了《关于扩大开放和招商引资的实施意见》、《招商引资奖励办法》等一系列关于改善投资环境、提高服务水平的政策措施，努力为外来企业营造一个“亲商、重商、安商、扶商”的良好投资软环境。并从2007年起，县财政每年预算安排企业贷款贴息资金不少于100万元，专项用于扶持企业扩大生产规模、开发新产品及引进推广先进实用技术贷款的贴息；拿出100万元奖励纳税大户，专项用于奖励诚信经营、潜心干事、纳税增长较快的企业业主。2008年，该县拿出38万元重奖6户2007年度纳税功臣，拿出90万元对12家信贷企业进行贴息扶持；2009年，拿出97万元重奖10户2008