化学武器公约》和化学武器公约》和.pdfVIP

禁止化学武器组织 概况 介绍 1携手共创一个永无化学武器的世界 《化学武器公约》和 禁止化学武器组织的起源 《 化学武器公约》于1997年4月29日的生效创造了历史，这是世界上第一个规定在明确设定的时限内消除 一整类大规模杀伤性武器的多边裁军协定。《公约》的生效标志着裁军谈判会议和筹备委员会多年的艰 苦谈判终于取得了圆满成果，同时也宣告了以禁止化学武器组织（禁化武组织）为首的国际化学武器裁 军制度的诞生。禁化武组织致力于完成《公约》规定的任务，终止化学武器的发展、生产、储存、转让和使用， 确保消除现有的化学武器库存，并通过上述努力，使世界摆脱化学战的威胁。 先前的化学裁军努力 虽然像毒箭、砷烟雾和毒气这样的有毒化学品被用作战 争工具已有数千年的历史，但它们的使用一向都与“不 必要的残忍”和“不公平”等污名联 系在一起，而这些都与“文明” 作战的标准背道而驰。正因为 此，国际上禁止化学武器的努力 在许多早期的裁军协定中都有突 出的体现。 第一个限制使用化学武器的国际 协定可以追溯到1675年，那一 年，法国和德国在斯特拉斯堡签 署了一项协定，禁止使用有毒子 弹。将近整整200年之后，1874 年，诞生了第二个这样的协定， 即《布鲁塞尔战争法规和惯例公 约》。《布鲁塞尔公约》禁止使 用毒物或有毒武器，并禁止使用 武器、射弹或材料造成不必要的 痛苦，但该协定从未生效。 十九世纪开始的前夜，诞生了第 三个协定。二十世纪的化学裁军 努力皆发源于1899年的海牙和平 会议。1899年《海牙公约》的缔 约国宣布同意“不使用以散布窒息性或有毒气体为唯一 目的之投射物”。第二个《海牙公约》于1907年达成， 它重申了先前对使用毒物和有毒武器的禁止。 尽管采取了这些措施，但是在第一次世界大战期间， 世人仍见证了有毒化学品被用于作战，且规模达到了 空前的程度。1915年4月22日，在比利时的伊珀尔，人 类首次在战场上大规模使用化学武器。一战结束时， 共有约124,200吨氯气、芥子气和其他化学战剂投入使 用，90,000多名战斗人员因中毒而痛苦地死去。另有近 一百万人离开战场时因中毒而失明、毁容或元气大伤。 化学战的恐怖令世人感到震惊，由此推动在一战结束后 谈判达成了一系列旨在防止其再度出现的国际文书，其 中最著名的是1925年《禁止在战争中使用窒息性、毒性 或其他气体和细菌作战方法的议定书》，或通称《1925 年日内瓦议定书》。但是，《日内瓦议定书》并不禁止 发展、生产或拥有化学武器。它只禁止在战争中使用 化学和细菌（生物）武器。此外，许多国家签署《议定 书》时做出保留，允许自己对未加入《议定书》的国家 使用化学武器，或在受到化学武器攻击时以牙还牙。在 《日内瓦议定书》生效后的岁月里，一些上述缔约国撤 销了它们的保留，接受了对使用化学和生物武器的绝对 禁止。 英国士兵因芥子气中毒而失明，1918年 在二十世纪上半叶，许多发达国家投入了大量资源研发 化学武器。二十世纪二十年代和三十年代，一些国家曾 使用过化学武器，而三十年代后期威力巨大的神经毒气 的发现又重新唤起了人们对化学武器的兴趣。所有参加 第二次世界大战的大国都预计会爆发大规模的化学战， 但结果在欧洲并未使用化学武器，而对其原因，历史学 家至今仍众说纷纭。在冷战期间，美国和苏联逐渐积累 了大量的化学武器库存，其数量达到数万吨。再往后， 在1980-1988年的两伊战争中以及2013年在叙利亚冲突 中，化学武器再次被使用。除此以外，据指控，还有其 他不少场合使用过化学武器。 《化学武器公约》的谈判 第二次世界大战后的大部分时间里，人们对核战争的担 忧使得化学武器未能再次得到认真的关注，直到1968 年，在日内瓦裁军谈判会议上启动了关于生物武器和化 学武器的讨论。这些讨论最终促成的两项条约是通过不 同的路径达成的。《生物武器公约》缔结得相对较快， 于1972年开放供签署，但它缺乏核查措施。《生物武器 公约》规定其缔约国有义务继续就化学武器进行谈判， 以便制定措施，规定销毁化学武器，并禁止发展、生产 和储存化学武器，这对其后禁止化学武器的努力具有重 要意义。 《化学武器公约》谈判花费的时间长得多，进展也是断 断续续，随政治及其他变迁才能取得一些突破。1980 年，裁军谈判会议设立了一个化学武器问题特设工作 组。四年后，该小组受命详尽阐述对化学武器的禁止所 应包含的内容，由此产生了《公约》的临时性、每年更 新的“滚动案文”。二十世纪八十年代后期超级大国关 系的改善、1988年发生的伊拉克哈拉卜贾化学袭击事 件、对海湾战争期间化学战威胁的宣传，以及美苏销毁 其大部分化学武器库存和不进一步生产化学武器协定的 宣布，都对《公约》的谈判起到了促进作用。 虽然取得了进展，但是仍有一些问题尚待