国际大都市现代服务业集群发展的比较研究——以纽约、伦敦、东京为例的分析.pdfVIP

国际大都市现代服务业集群发展的此较研究 以纽约、伦敦、东京为例的分析 杨亚琴 王 丹 内容提要 本文通过对纽约、伦敦、东京三个国际大都市中央商务区现代服务业集群发展模式 的比较研究，认为现代服务业集群发展的内在增长引擎源于主导产业的发育和成长，而国际大都市 经济结构的转型是主导产业崛起的前提；有效的空间载体和重要的政策平台，是现代服务业集群发 展的重要因素，政府对中央商务区的规3t,J指导和政策扶持，能积极引导现代服务业集群快速成长；专 业人才集聚和强劲的面向全球市场的现代服务业需求，是国际大都市现代服务业集群的重要依托和 支撑。同时，本文也指出，由于城市定位和发展模式的不同．三个大都市现代服务业集群形成的途径 与机制也是不均相同的，发展类型和结构特征也是有差异的。 关 键 词 国际大都市 现代服务业 集群发展 作者简介 杨亚琴，副研究员，经济学博士，上海市委研究室； 王 丹，经济学硕士，上海社会科学院经济研究所。 中图分类号：F719 文献标识码：A 文章编号：1007—6964[2005；101—041217—1071 现代服务业集群发展作为一种世界潮流和趋势， 发轫于 20世纪 70年代，伴随着国际大都市中央商务 区功能结构的提升，而逐渐成熟起来的。目前，现代服 务业集群主导着国际大都市中央商务区的发展，决定 着城市经济的繁荣及其国际竞争力的高低。我们试图 通过对纽约、伦敦和东京三个国际大都市中央商务区 现代服务业集群发展的比较研究，探索现代服务业集 群发展的基本规律及其不同的发展模式特点 一 、纽约现代服务业集群发展：曼哈顿模式 曼哈顿是纽约市的中心区，总面积57．91平方公 里，占纽约市总面积的7％，人口 150万人。目前曼哈 顿的经济增长量占纽约市总经济增长量的82％，曼哈 顿地产估价约占纽约市地产估价总额的53％ 曼哈顿 中央商务区形成于20世纪 70年代，80～90年代达到 鼎盛。主要分布在曼哈顿岛上的老城(Downtown)、中 城(Midtown)。老城的华尔街CBD金融区，集中了大银 行、保险公司、交易所及上百家大公司总部和几十万 就业人口，是世界上就业密度最高的地区。中城是豪 华居住区，帝国大厦、克莱斯勒大厦、洛克菲勒中心等 著名建筑都坐落于此，许多非赢利的办公机构(如研 究部门、专业团体、政府机构等)都集中在中城。相关 的专职事务所(如房地产、广告业等)，以及商业服务 业也迅速聚集发展起来。 1、以金融商务服务业为主导产业的集群发展模式 纽约市服务业的快速发展，有效地提高了服务产 品的供给能力，也刺激了面向全球的市场需求，从而 诱导了曼哈顿金融商务服务业集群的形成。20世纪 90年代开始，纽约金融、保险、房地产业所占GDP的 比例大幅度上升，由 1990年的26％上升到 2000年的 37％，上升了11个百分点。银行业和证券服务的发展 最为显著，1991年纽约银行业的就业岗位超过 65000 个，证券、商业经纪和交易业的就业岗位增加到 《世界经济研究)2005年第 1期 ·61· 国际大都市现代服务业集群发展的比较研究 129000个 ①从服务业内部的产值结构来看，1990～ 2000年间商务服务所占整个服务业的比重大幅上升， 从 1990年的 18％上升到2000年的23％，上升了5个 百分点 。1991～1999年 ，纽约商务服务业增加 了 258100个工作 岗位 ，占纽约服务业就业增长的 42．7％。商务服务业包括四个分支行业：专业服务、辅 助服务、计算机服务、其他商务服务 其就业结构分别 为，专业服务占44％、辅助服务占32％、其他商务服务 占23％。在专业服务内部，人才服务就业所占比例 26％、其他商务服务 23％、法律服务 19％、会计服务 9％、管理与公共关系服务 1 1％，这 5个部门的就业占 到商务服务总就业的 85％以上。 曼哈顿CBD的金融 商务服务业集群就在纽约产业结构大调整的背景下， 逐渐形成发展起来。据纽约市 1993年统计，各行业在 曼哈顿集中的情况是，金融、保险和房地产 (简写为 FIRE)占89％以上，商业、服务业(生产者服务业的一部 分)将近 86％，制造业 59％，服装业高达69％。从空间 的布局看分为两大部分：以华尔街为中心的金融贸易 集群，是大银行、金融、保险、贸易公司的云集之地；而 以第五大道为中心的商业区，云集了世界一流的名 店、娱乐厅、酒吧等商业服务业。 2．金融商务服务业集群发展源于良好的外部环境 和要素支撑 金融服务业在曼哈顿聚集发展受多方面因素影 响。一方面，曼哈顿的中心地位由来已久，经济集聚是 曼哈顿不断向前的动力，曼哈顿一直享有投资家优先 考虑的地位，巨额的公共和私人投资不仅投放于街 道 、码头等基础设施，而且投放于高