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第十七课新中国初期的外交讲述
一谈到美国让你印象最深的是什么? 美国的哈佛大学,世界名校 矗立在地面的弗吉尼亚号核潜艇 美国现役10艘核动力航母,是美国世界军事大国的象征 F-35无人作战机编队 美国的华尔街证券交易所,美国世界金融中心的象征 美国成功的秘密不在于华尔街和硅谷,不在于空军和海军…… 美国强大的真正力量在于,我们所继承的良好的法律和制度体系。 ——美国《纽约时报》 美国强大的秘密是什么? 第二节 美国1787年宪法 一、美国1787年宪法 1787年的某一天,两个美国退伍老兵之间的对话 甲:听说各地爆发了反抗斗争? 乙:是的,都怪邦联政府没有改善我们的生活! 甲:各国商品大量涌进美国市场,政府又债台高筑,自身都难保呀! 乙:是的,英国和西班牙军队还驻扎在边境,正虎视眈眈呢! 甲:哎!总以为国家独立了就好了,为什么还会这样呢? 乙:根本的问题就在于邦联制下政府无权啊!听说有人建议华盛顿称帝 哟,这样就能加强政府的权力了。 甲:我坚决反对!权力不能太集中。我可不希望好不容易得到的民主和 自由烟消云散了! 乙:对!这也是众多民众所不想看到的结果!真希望能两者兼顾! 请思考:新生的美国面临着哪些问题?问题的根源是什么? 根源:邦联制 问题:局势动荡;贸易问题;债务问题;安全问题 1、背景: 年轻美国的窘境 邦联,是指若干独立的主权国家为了特定目的而组成的国家联盟。如非洲联盟,东盟,独联体等。 ——百度百科 13 个主权国家你争我夺,都在使劲拽邦联的脑袋,很快就会崩陷; 而惟有一部自由的生气蓬勃的宪法,对防止侵犯权益的行为予以很好的保障和密切注视,才能恢复我们的尊荣的地位和成果。 ——乔治·华盛顿 华盛顿为解决危机提出了什么建议? 罗伯逊: 任何一级政府都是不可信任的!政府的级别越高、距人民越远;权利越集中的政府,越需要受到特别的限制。 麦迪逊: 中央政府应该对地方行使绝对的控制权,这样才会实现国家政权的稳定,建立更好的秩序和各州之间的和谐关系。 请思考:代表们的主要分歧是什么? 加强 中央政府权力 联邦制 联邦,是具有统一主权的国家,其成员加入联邦后不再享有完全的主权,但保留一些管理内部事务的自治权。 ——百度百科 中央 VS 地方 当立法权和行政权集中在同一个人或同一个机关之手,自由便不复存在了;如果司法权不同立法权和行政权分立,自由也就不存在了;如果同一个人或是同一个机关行使这三种权力,则一切都完了 。 ——孟德斯鸠 他们是怎么解决这一问题的? 限制 政府权力 三权分立 2、内容 美国前总统布什有一段自嘲:“人类千万年的历史,最为珍贵的不是令人炫目的科技,不是浩瀚的大师们的经典著作,不是政客们天花乱坠的演讲,而是实现了对统治者的驯服,实现了把他们关在笼子里的梦想。我现在就是站在笼子里向你们讲话。” 第一条第1款: 本宪法所规定的立法权,全属合众国的国会,国会由一个参议院和一个众议院组成。第8款 国会有权:规定和征收直接税、进口税、捐税和其他税,以偿付国债、提供合众国共同防务和公共福利…… 第二条第1款: 行政权力赋予美利坚合众国总统,总统任期四年。第2款:总统为合众国陆海军的总司令;……经参议院同意他有权缔结条约、任命使节、最高法院法官和未有特殊法律另行规定的其他合众国所有官员…… 第三条第1款: 合众国的司法权属于一个最高法院以及由国会随时下令设立的低级法院 。第2款 司法权的适用范围包括:由于本宪法、合众国法律和根据合众国权力已缔结或将缔结的条约而产生的一切普通法的和衡平法的案件;涉及…… ——美国《1787年宪法》 请思考:通过以上材料,指出美国是怎样根据三权分立学说构建中央政府权力的? 三权分立的运行机制 参议院批准大法官的任命 最高法院可宣布法律违宪 国会 立法权 总统 行政权 最高法院 司法权 有权否决国会立法 国会2/3多数可推翻总统否决 国会可弹劾总统 总统任命大法官 制约 与 平衡 最高法院可宣布总统违宪 以下是某学生介绍美国中央政府职责的历史小论文。请你 指出文中六处是否符合美国中央机构运作程序,并说出理由。 18世纪晚期,美国有一位总统在任职期间,①没经国会 同意就直接任命一位同窗好友为最高法院的大法官,后因个人 私怨,②他又免了该法官的职务。该总统为了争取连任,特意 讨好选民,③否定国会提出的“增加个人
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