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行政后勤概述
一、行政工作演化史
企业组织架构中,较为完善的,都少不了一个行政部门,然而在民营企业的现实管理中,这个部门又倍受其他部门和人员的非议,其原因是行政工作多是服务性的,而且工作成绩又没有明显的结果,在工作考核中又不能量化,一般容易被老板忽视,在有的公司甚至被老板认为是可有可无的,所以该部门的主管人员在目前来说,流失量比一般其他部门主管人员流失量要大得多。
其实,行政部作为公司的一个幕僚部门,肩负整个公司的管理重任,不仅为公司正常的运转提供了服务平台,而且为公司的所有活动提供各种支持和服务。同时也是一个结交三教九流、两道兼吃、磨练口才、修炼身心、通向社会的大熔炉。
一般说来,企业设立行政管理部门的初衷往往是将主营业务(研发、生产、销售等)之外的事务性工作剥离开来,使得企业的管理者能够集中精力做主营业务。随着企业的逐步发展和壮大,我们又从行政中分离出市场、财务、人力资源、客户服务等等专门机构。
不断派生的专门机构因为其职能的单一性而显得愈发重要,在企业中的作用也更加明显,相形之下,作为“母体”的行政工作就日益显得没落,分出去的全部是相对重要的工作,留下来的纯粹是事务性工作。因此对于许多企业来说,行政工作似乎越来越没有重要性可言,在管理者眼中,行政平日里的工作就是东修西补、保洁保安、收发传真、前台接待等,工作虽不可或缺但也无关大局。
这是对企业行政工作的偏见,真正意义上的企业行政全然不是这个样子。专门的行政管理部门,诸如办公室、总经理办公室、总务部、行政部等等虽担负着企业行政管理的组织实施、具体操作,但只是行政管理工作中的一个部分、一个环节,是整个行政管理系统中的一个小系统。
二、对企业行政工作的认知
行政在企业中是什么?行政是接待小姐,PA阿姨,办公文具,名片,飞机票,屏风,厕纸,咖啡,司机,快递的脏手,桌子底下小姐们的臭鞋还有……,行政到底是什么?目前,人们对企业行政的理解仍然比较模糊。大体上,人们对“行政”的认知有两种解释。
第一种解释,也是最为中规中矩的解释就是“政令的执行”。对于“行政”最原始的理解是“权力”的概念,这在我国政府部门中得到很好的表现,例如我国关于政府公务员行政序列、行政职能、行政权力的交割等。又例如我们国家还专门成立了国家行政学院。其实“管理”这个词中把“理”字去掉,所有“管”的环节都有行政的概念在。因此,可以说行政无处不在。
但是就目前企业的行政来讲,我们存在着认识上的误区,理解比较含混不清。那么,对一个企业来讲行政是不是就是权力的概念呢?其实,对于企业来讲“行政”是事务而非权力,它指的是事务性的工作。在企业做行政管理的人是一个直接参与事务性管理的人,主要的职能是管事,或者有一定的管理职务,透过人去管事。
例如,凤凰卫视的老板刘长乐先生的名片上就印了“行政总裁刘长乐”,你认为这里的“行政”指的是权力还是事务呢?很显然是权力的代表。从组织结构上来看,在企业里事务性工作的最高职位是什么呢?可能谁也无法脱口而出,因为这个叫法极其混乱,也没有统一的标准。企业其他职能部门的叫法都比较统一,如“财务部”、“人力资源部”、“销售部”、“市场部”等都是特定职能部门的固定叫法,但只有行政这一块的叫法是五花八门的,有的企业叫“总裁办”,有的企业叫“办公室”,有的企业叫“行政人事部”,还有的企业叫“人事行政部”等。为什么有的是“人事”在前面,有的是“行政”在前面,这里面有什么区别吗?其实,说到底就是谁比谁厉害的问题。还有更有趣的叫“综合管理中心”、“不管部”等。
【案例】有位老师,有一次在北京讲课,有个同学与他交换了一张名片,他发现这个同学的名片上面写着“不管部”,当时吓了一跳,就问那位同学:“为什么有这个部门呢?”
那位同学笑了笑说:“我们这个叫法比较特殊,意思就是其他部门都不管的事归我们管,所以叫‘不管部’。”
由此可见,在企业中人们对行政的理解很混乱,而且组织结构可大可小,有的企业小到在人事部下面的两个人负责行政事务,大到集团下设四大中心,其中一个中心就叫“行政管理中心”,这已经是很大的“行政”概念了,基本上已经跳跃出了事务性的工作,参与了权力性的工作。
三、行政管理的内涵及特点
广义的行政管理就是企业中除去基本的“研发”“生产”“销售”这些直接创造企业效益的业务性工作之外的全部事务;狭义的行政管理往往又将其中比较专业的“人事管理”与“财务管理”工作独立出来所剩下的工作事务。这些剩下的事务又可以划分为两个方面:行政办公管理和后勤服务管理,我们将其统称为“行政后勤管理”。
行政工作的最终目标是通过各种规章制度和人为努力使部门之间形成密切配合的关系,使整个公司在运作过程中成为一个高速并且稳定运转的整体;用合理的成本换来员工最高的积极性,以提高工作效率,完成公司目标发展任务。
在企业发展、强大的过程中,行政管理工作发
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