2017年全省林业重点业务工作分工方案.docVIP

2017年全省林业重点业务工作分工方案 一、重点业务工作分解及分工 根据《省林业厅2017年业务工作要点》《中共山东省委常委会2017年工作要点》《中共山东省委、山东省人民政府贯彻落实〈中共中央、国务院关于深入推进农业供给侧结构性改革加快培育农业农村发展新动能的若干意见〉的意见》和《政府工作报告》等文件关于林业工作的部署要求，对2017年全省林业重点业务工作分解为7个方面、52项具体任务，分别明确牵头单位、参加单位，负责抓好工作落实。 （一）全面推进森林资源提质增量 1、筹备召开全省造林绿化工作会议。（牵头单位：造林绿化处） 2、组织开展“绿满齐鲁·美丽山东”造林行动，扎实推进山区森林生态修复、退耕还果还林、高标准农田防护林、森林生态廊道、乡村绿化美化等重点林业生态工程。（牵头单位：造林绿化处，参加单位：省经济林管理站） 3、配合有关部门推进大气污染防治行动。（牵头单位：造林绿化处） 4、推广“互联网+义务植树”模式，深入开展全民义务植树和部门绿化。（牵头单位：造林绿化处） 5、编制《全省森林经营规划（2016-2050年）》，启动森林质量精准提升工程，抓好森林抚育和退化防护林改造，建设森林经营示范基地4-5处。（牵头单位：造林绿化处） 6、开展森林经营成效监测试点。（牵头单位：省林业监测规划院） 7、深入推动国家森林城市创建工作。全面启动省级森林城市、森林乡镇、森林村居创建活动。编制山东半岛森林城市群规划。（牵头单位：造林绿化处） 8、开展林业自然保护区违法违规行为集中清理专项行动。建立外来物种监测预警防控体系。（牵头单位：湿地保护处，参加单位：资源和林政处、省森林公安局、省野生动植物保护站） 9、加强森林公园建设管理，编制和修编省级以上森林公园总体规划。（牵头单位：省国有林场管理站） 10、新建国家湿地公园2处、省级湿地公园5-10处，启动湿地保护小区建设。（牵头单位：湿地保护处） （二）全面深化林业改革 11、全面完成国有林场改革任务。（牵头单位：省国有林场管理站） 12、制定全省国有苗圃改革指导意见，加快推进国有苗圃改革。（牵头单位：省林木种苗和花卉站） 13、制定深化集体林权制度改革的实施意见，并争取以省政府名义出台。抓好林地经营权流转证制度试点，大力培育新型林业经营主体，开展林地经营权抵押贷款，扩大政策性森林保险覆盖面。（牵头单位：林业改革与产业发展处） 14、推进林业投融资机制改革，推行政府和社会资本合作模式，加强与金融机构的战略合作，努力争取政策性贷款和国际金融组织贷款。（牵头单位：规划财务处，参加单位：省林业基金管理站、省林业外资与工程项目管理站） 15、深化森林公安改革。加强森林公安执法能力建设，强化森林公安执法职能，稳步推行由森林公安机关代行林业行政处罚职能的林业综合行政执法模式，形成联防联查联打长效机制，依法严厉打击涉林违法犯罪行为。（牵头单位：省森林公安局，参加单位：办公室、人事处、资源和林政处、规划财务处、省野生动植物保护站） 16、推进行政审批制度改革。逐步实行行政审批事项统一受理、统一文书、统一送达制度，加强事中事后监管。（牵头单位：资源和林政处，参加单位：办公室、人事处、省森林公安局、省国有林场管理站、省野生动植物保护站、省林木种苗和花卉站） （三）全面加强森林资源管护 17、加强森林资源保护管理。扎实落实山东省生态文明建设实施方案，组织实施《山东省生态保护红线规划（2016-2020）》，指导各地完成禁止开发区域详细勘界、规划修编与分区，与有关部门联合制定准入负面清单和绩效考核办法，强化生态保护红线区内自然保护区、国有林场、森林公园、湿地公园等森林资源的保护管理。（牵头单位：资源和林政处，参加单位：省林业监测规划院） 18、研究制定加强森林资源管理的意见，争取以省政府名义出台。（牵头单位：资源和林政处） 19、认真落实“土十条”工作方案，配合有关部门开展重污染土壤治理。（牵头单位：省野生动植物保护站，参加单位：造林绿化处） 20、制定湿地保护修复实施意见和加快湿地保护小区发展意见，制定发布《湿地恢复技术规范》，公布第二批全省重要湿地保护名录，完成重要湿地的勘界、立标和监测评价工作。（牵头单位：湿地保护处） 21、做好修订后的《野生动物保护法》宣传培训工作，开展保护野生动物专项治理行动，健全野生动物执法协调机制。（牵头单位：省野生动植物保护站） 22、完成4处国家林木种质资源库和29处省级林木种质资源库内保存的林木种质资源的登记、挂牌工作，录入数据库，建立林木种质资源身份证制度。（牵头单位：省林木种质资源中心） 23、推进《山东省古树名木管理办法》《山东省林业有害生物防治条例》《山东省湿地保护条例》《山东省森林公园条例》等立法工作。（牵头单位：资源和林政处，参加单位：造林绿化处、湿地保护处、