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管制與反托拉斯法 CHAPTER 17 學習本章後，您將能： C H A P T E R C H E C K L I S T 解釋管制自然獨占與寡占的效果 描述美國的反托拉斯法 17.1 管制 管制 包含定價、產品標準與加入產業的規定，並由政府機構執行這些規定，以影響經濟行為 17.1 管制 管制的經濟理論 有關管制的兩大經濟理論為： 公共利益理論 擄獲理論 17.1 管制 公共利益理論 公共利益理論 主張管制的目的在追求資源的效率使用 擄獲理論 擄獲理論 認為受管制的廠商擄獲了管制者，而獲取獨占利潤 17.1 管制 自然獨占 自然獨占 定義為單一廠商能以較低的價格滿足市場的需求 (見第十四章) 17.1 管制 公共利益的管制或私人利益的管制 根據公共利益理論，管制達成資源的效率使用，邊際成本等於邊際利益，亦等於價格。 邊際成本定價法則 訂定價格等於邊際成本，受管制的產業生產效率數量 圖17.1 說明邊際成本定價法則 17.1 管制 2. 在此價格下，市場達成效率數量 (800 萬戶) 1. 訂定價格等於 $10 的邊際成本 3. 消費者剩餘極大化，如綠色三角形所示 4. 廠商在每一訂戶遭受的損失，如紅色箭頭所示 價格與成本 ($/戶) 數量 (百萬戶) 消費者剩餘 損失 價格=MC 效率數量 價格與成本 ($/戶) 數量 (百萬戶) 消費者剩餘 損失 價格=MC 效率數量 17.1 管制 平均成本定價法則 自然獨占廠商若要彌補其總成本，則價格必須等於平均總成本，此管制稱為平均成本定價法則 圖17.2 自然獨占：平均成本定價法則 17.1 管制 2. 在此價格下，廠商提供 600 萬戶的服務，低於效率數量 1. 價格等於平均總成本 $15/戶 3. 消費者剩餘萎縮至較小的綠色三角形 價格與成本 ($/戶) 數量 (百萬戶) 消費者剩餘 價格=ATC 效率數量 17.1 管制 4. 無謂損失如灰色三角行所示 價格與成本 ($/戶) 數量 (百萬戶) 消費者剩餘 價格=ATC 效率數量 生產者剩餘 無謂損失 生產者剩餘 價格與成本 ($/戶) 數量 (百萬戶) 消費者剩餘 價格=ATC 低於 效率數量 無謂損失 17.1 管制 報酬率管制 報酬率管制 允許受管制的廠商訂定高於平均成本的價格，而賺取特定目標的投資報酬率。 受管制的廠商可能使其成本膨脹，將支出浪費在與生產無直接相關的活動上 17.1 管制 價格上限管制 價格上限管制 明訂廠商可以訂定的最高價格，可形成廠商控制成本的誘因 價格上限管制可搭配 盈餘管制，要求廠商在利潤高於特定目標水準時，必須回饋消費者。 圖17.3 自然獨占：價格上限管制 17.1 管制 2. 價格上限設定為 $15 /戶 1. 未受管制下，廠商在 MC = MR ，價格等於 $20 /戶，數量等於 400 萬戶時達成利潤極大化 3. 價格上限結果為需求曲線與價格上線點的交點 4. 價格上限導致價格下跌與數量增加 價格與成本 ($/戶/月) 數量 (百萬戶) 利潤極大化的結果 價格上限的結果 價格上限 價格上限導致價格下跌數量增加 價格與成本 ($/戶/月) 數量 (百萬戶) 利潤極大化的結果 價格上限的結果 價格上限 價格上限導致價格下跌數量增加 17.1 管制 寡占管制 廠商有形成卡特爾的誘因 卡特爾在美國合法 根據公共利益理論，寡占管制將確保完全競爭市場的結果。若根據擄獲理論，則管制將使生產者賺取最大利潤 圖17.4 寡占勾結 17.1 管制 2. 生產者利益管制將限制產量為 200 次/週，此時產量的邊際收入 MR 等於產業的邊際成本 MC，而價格等於 $30 /次 1. 公共利益管制將達成效率競爭的結果：價格等於 $20 /次，數量等於 300 次/週 價格與成本 ($/次) 數量 (百萬戶) 生產者利益管制 公共利益管制 價格與成本 ($/次) 數量 (百萬戶) 生產者利益管制 公共利益管制 17.2 反托拉斯法 反托拉斯法 管制並禁止特定的市場行為，例如獨占或獨買的行為 反托拉斯法 第一條反托拉斯法案：Sherman 法案，於1890 年通過 1914 年 Clayton 法案補充了 Sherman 法案 17.2 反托拉斯法 美國對微軟的反托拉斯訴訟 美國司法部與幾個州政府共同控訴微軟公司違反了反托拉斯法，理由包括： 在個人電腦的操作系統市場擁有獨占勢力 利用掠奪式定價與搭售協議，獨占網路瀏覽軟體市場 利用其他反競爭的行為，強固以上兩市場的獨占勢力 17.2 反托拉斯法 微軟的回應 微軟對以上控訴做出回應 微軟認為視窗系統仍然面對許多競爭，如Mac OS 其所以主宰市場是因它是最佳的產品 結合視窗與 IE ，可以提供給消