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當前台灣高等教育政策與問題 楊景堯 淡江大學中國大陸研究所 增進國際競爭力, 追求卓越 2003年台大是194名; 2004年是150-199名; 目標是: 十年內有一所進世界前百大 大學分級的迷思 大學功能變遷與市場導向 M. Porter的理論—開放與自由 徐遐生校長: 美國大學不要求公平 4/5的U.S.A.大學是競爭力很差的學校 大學師資嚴格管控素質 大學法明文規定各級師資資格 教育部統一製發教授證書, 全國通用 以證書換證書的大學教師資格制度 教師升等制度及部分自審學校 產生的問題: 只問學歷, 不看專長與論文; 升等制度的缺失 大學與行政界交流的效應 招收外籍學生, 促進國際化 以英文授課者予以補助 提供: 台灣獎學金, 吸引外國學生 問題: 為什麼外國學生不肯到台灣來? 上位概念: 台灣整體環境評估—安全嗎? 中位概念: 符合成本效益 下位概念: 門檻要求及優惠條件 鼓勵師範院校轉型 嘉義大學﹑台東大學﹑台南大學的例子 未併校者—國北師﹑屏師﹑中師都升格成教育大學—問題仍然存在 教育學程的過去與未來 問題: 1.希望升格 2. 希望併校 3.改大學部為研究所 4. 改系名 5.由市場決定 研究所教育思考 我國研究生規模十萬人以上 研究所設置基本原理的反省 許多碩士學程名稱不勝枚舉 在職專班定位與一般生區隔問題 外語能力 品質管理完全失控 改良公費留學考試 過去公費留考的弊病—名額少;金額少;學生急於完成學位 千里馬專案 公費留學改為補助就讀世界一流名校 博士後研究的成效思考 政府支持留學貸款 問題: 找不到工作 台灣高等教育當前主要問題 政府的立場: 高教經費負擔重, 專業精細, 與大學互動關係改變; 政府的立場: 教育完全鬆綁, 又怕大學商業化, 教育品質下降, 師資素質下降, 社會階層不易流動, 教育機會不公平 政府的立場: 想保護學校, 教師, 學生都能生存, 但是很難做得到 台灣高等教育當前主要問題 學校的立場: 不停升格, 從專科到博士班, 藉以提高學校聲望 學校立場: 招更多學生, 爭取更多教育部經費, 賺更多的錢 學校立場: 重視行銷, 針對各種排名或評鑑指標作準備 總之, 生存至上 台灣高等教育當前主要問題 學生的立場: 入學前資訊不明朗, 入學後不用功 學生的立場: 學費, 生活費, 房租費等越來越貴, 高等教育成本日高 學生的立場: 畢業後就業困難, 要升學又競爭激烈, 前途茫茫 學生的立場: 提早補習, 以求心安 台灣高等教育政策省思 高等教育的功能必須再確認 普通教育與職業教育要不要區隔? 教育部與大學的關係 大學教師有必要全國統一嗎 師範院校改為教師進修學院可行性 全面檢討系所存在的合理與必要性 其他 敬請批評指教