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當前能源形势与能源安全对策
当前能源形势与能源安全对策
福建省能源研究会
郭祥冰
2006年4月5日
汇报内容
能源重要性
一、能源安全面临的形势
(一)能源需求持续增长对能源供应形成
很大压力
(二)能源资源相对贫乏,长期能源供应
面临严峻的挑战
(三)能源消费以煤为主,环境问题日益
突出
(四)能源技术相对落后影响能源供应能力
的提高
(五)国际能源市场对我国能源供应影响大
(六)产值能耗高、能源效率低、能源使用
浪费严重
二、维护和保障能源安全的对策
(一)全面推进能源节约,建立资源节约型
社会
(二)多元发展,优化结构
(三)大力加强能源法制建设,《能源法》
正在起草
能源重要性
能源是人类生存的基本条件
能源是人类经济社会发展的物质基础
保障能源安全,包括影响能源稳定、经济、安全、清洁供应的各个方面,是维护经济安全和国家安全、实现现代化建设战略目标的必然要求。
世界进入能源不安全期
能源安全的途径:一靠能源品种结构调整
二靠能源供应多样化
三靠制定强制性节能政策
能源安全面临的形势
(一)能源需求持续增长对能源供应形成很大
压力
“十五”期间再次出现全面的能源紧张
电力短缺严重
2002年12省(市)缺电
2003年23省(市)缺电
2004年24省(市)缺电
煤炭供不应求
煤炭市场价格一路攀升
煤炭运输严重不足
油荒时有出现 加油站排长队
能源消费弹性系数快速走高
2001~2004年福建省能源消费分析
年份
GDP
能源消费量
能源消费弹性系数
单位GDP能耗
电力消费弹性系数
总量
(亿元)
年增长
(%)
总量
(万tce)
年增长
(%)
tce/万元
增减
2001
4090.54
8.66
3417.31
10.40
1.20
0.8354
0.0131
1.04
2002
4506.14
10.16
3762.09
10.09
0.99
0.8349
-0.0005
1.25
2003
5008.59
11.15
4120.90
9.54
0.86
0.8228
-0.0121
1.56
2004
5601.19
11.83
4625.39
12.24
1.03
0.8258
0.0030
1.30
4年
平均
10.44
10.56
0.99
1.30
注:1.数据来源:省统计局.
2.GDP为2000年可比价国内生产总值.
全国能源消费弹性系数 1981~2000年 0.5,2003年 1.4,2004年 1.6
能源出现紧缺原因
经济加速增长 福建2001~2004年GDP年均增长10.4%
工业化和城市化进程加快 目标:2020年实现工业化
经济结构趋重
第二产业的发展速度高于一产和二产
重化工业比重逐步走高
福建规模以上重工业增加值2000年占50.9%,2004年占52.9%,4年提高2%,且有加快趋势
高能耗行业出现过热
节能意识淡化,节能工作削弱
能源安全面临的形势
2020年,国内常规能源生产将达到上限,但2020年不是能源消费的顶峰,以后仍然要持续增加,提高能效和探索新的消费模式将是长期战略任务。
2020年能源需求
全国
需求量:按近几年能源消费强度,超过40亿吨标准煤
按能源中长期发展规划,消费总量要控制在30亿吨标煤以内
福建
按2001~2003年消费强度,到2020年能源消费总量将达14000万吨标煤
能源自给率下降到13%以下
全世界探明煤炭可采储量9844亿吨
按2002年的产量计算,可供开采204年
主要分布在美国、俄罗斯、中国、澳大利亚占61.3%,中国占11.6%
全世界探明石油可采储量1427亿吨
按2002年产量水平还可开采40.6年
主要分布在石油输出国组织国家(OPEC),占78%,中国占1.8%
全世界探明天然气可采储为155.8万亿立方米
按2002年产量水平计算最少可以开采60.7年
主要分布在前苏联国家和中东地区,约占的72.8%,中国占0.97%
油、气资源的分布和世界经济的发展表现出了很强不均衡性
(二)能源资源相对贫乏
长期能源供应面临严峻的挑战
世界能源资源概况(2002年末)
截止2002年末世界人均能源资源探明可采储量
煤炭:161.4t
石油:23.39toe
天然气:25.55toe
同期中国探明的人均可采储量煤炭约为世界人均水平的55.9%,石油约为8.4%,天然气约为5%。
世界人均能源资源探明可采储量
原煤增长34%,年均增长2.5%
原煤消费构成
(三)能源消费以煤为主,环境问题日益突出
燃煤
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