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技术进步的产业结构转换与城乡就业效应.pdf

噩噩噩型 重庆大学学报(社会科学版) 2013 年第 19 卷第 4 期 JOURNAL OF CHONGQING UNIVERS盯Y( Social Science Edition) VoL 19 No.4 2013 doi: 10. 11835/j. issn. 1008 - 583 1. 2013. 04. ∞4 技术进步的产业结构转换与 城乡就业效应 王燕飞lab ,2 ,林建1b (1.重庆大学 a. 经济与工商管理学院, h. 可持续发展研究院,重庆4(削44;2. 中共重庆市委党校,重庆 4仪冶41) 摘要:文章应用全国 30 个省市区 2001 - 2010 年的面板数据,分析了技术进步在中国产业结构转换中的作 用,并评估了由此产生的城乡就业效应。研究表明技术进步对产业结构转换和城乡就业的促进作用未充分 发挥,产业结构转换促进了城乡就业增长,但产业转移的成效欠佳。建议在推动中国产业结构转换和促进城 乡就业进程中,大力提高技术选择的自主性和技术进步的内生性,提高产业结构与人力资源构成的匹配度, 优化区域产业布局,深化体制机制改革。 关键词:技术进步;产业结构转换;城乡就业 中圈分类号:F264 文献标志码:A 文章编号: 1∞8-5831 (2013 ) 04-0024-07 一、问题及文献综述 中国产业发展经历了一条从强烈的资本深化倾向到资本偏向逐步弱化的历 程。产业结构从重工业为主体发展到多种产业共同发展,产业发展的要素禀赋 适应度改善,对比较优势的到别能力增强,就业的吸纳能力提高。但是,中国产 业存在的结构性问题仍然突出,制约着中国经济的进一步发展c 2∞8 年的金融 危机打乱了中国产业原有的发展步伐,在当前外需力量减弱,国内工业化和城市 化快速转型的背景下,要实现经济的可持续发展,必须积极推动产业结构的优化 升级。XiJ伟、张辉从劳动生产率改善的角度认识产业结构变迁,实证度量了改革 开放后产业结构变迁对中国经济增长的贡献,得出产业结构变迁对经济增长的 贡献不断降低,并逐渐让位于技术进步[1] 。本文将产业结构转换定义为产业结 构升级和产业结构优化两层含义,即在产业结构转换进程中不仅体现了市场化 力量和技术进步共同推动的产业层次提升,还体现了产业发展与中国要素禀赋 构成更加适应的资源配置效率的提高。 技术进步在推动产业结构转换中发挥着重要作用,甚至决定了产业结构的 转型,如徐朝阳、林毅夫[2]研究提出工业革命通过影响必需品和非必需品部门的 相对技术进步速度进而影响相对价格,从而决定着产业结构的转型。技术进步 通过作用于产业发展,对就业的影响:一方面在促进产业提高劳动生产率、提升 产业层次的同时对就业的直接影响是减少生产中的劳动需求,造成技术性失业, 如 Aghion 和 Howitt ( 1994) , Caballero 、 Hammour( 1996) , Juhn 、 Murphy 和 Pierce ( 1993) , Acemoglu ( 1999 )等的研究;另一方面,技术进步对就业还存在间接的 收稿日期 :2013 - 03 - 21 基金项目:国家社科基金项目中国产业结构转换的路径选择与城乡就业统筹 (09CJY∞5 ) 作者简介:王燕飞(1982 斗,女,重庆大学经济与工商管理学院博士研究生,重庆市委党校经济管理部讲 师,重庆大学区域经济与科教战略研究中心兼职研究员,主要从事产业经济、劳动就业研究c 王燕飞,等 技术进步的产业结构转换与城乡就业效应 25 补偿和创造效应,即通过降低生产成本、推动生产规 模扩大增加劳动需求,或是通过开发新产品、开辟新 的生产服务领域和新的产业创造新的就业,如 Clas Erikson ( 1997 )、 Vivarelli( 1995) 、袁志刚( 1997) 等的 研究,他们认为总体上技术进步在长期不会挤出劳 动力,反而有利于增加就业。 产业结构调整涉及新技术、新市场的开发,更关 乎就业市场的稳定。结构(包括经济结构、产业结构 等)的快速调整使得就业增长率下降和失业率上升。 李文星、袁志刚[JJ 将目前面临的就业压力归结为就 业人口过多带来的总量矛盾,就业结构失衡带来的 结构性矛盾,而结构性失业是当前就业问题严峻的 集中所在,是单靠扩大需求解决不了的。结构性失 业的形成与技术进步有着密不可分的关系, N. Chamberlain 提到结构性失业很容易从季节性、暂 时性、周期性失业中区分开来,它和技术性失业紧密 相联,但有时又不易区分。技术性失业者要跨行业 转移,如果存在障碍(例如转移成本) ,就会转化为结 构性失业。 Schettkat 认为产业结构的不同是解释 1990 年代德国失业率高于美国和荷兰的失业率的主 要原因c 法国经济学家富拉斯蒂

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