教育不平等与外来工工资的民族差异——兼论少数民族外来工教育获得的“三重弱势”.pdfVIP

2013年第 1 期 第 28 卷 南方人口 No.l 2013 Vol. 28 (总 115 期) SOUTH CHINA POPULATION General No. 115 教育不平等与外来工工资的民族差异一一兼论少数 民族外来工教育获得的三重弱势① 孙中伟 1 刘飞 2 胡双喜 3* (1.华东理工大学社会学系、社会学博士后流动站，上海 200237 ; 2.华中师范大学社会学系、社会学博士后流动站，湖北武汉 430079; 3.湖南农业大学社会工作系，湖南长沙 410128) [摘 要]外来工工资收入的民族差异一直没有引起学术界的充分关注。 2010 年珠三角和长三角外来工 问卷调查显示，少数民族外来工月平均工资为 1636.16 元，比汉族低约 3∞元，差距显著。 Oaxaca- Blinder 模型分解表明，个人特征、企业特征、来源地等变量共解释了少数民族外来工与汉族外来工资 差异的 58.9% ，其中主要来自于前劳动力市场阶段的教育不平等。导致少数民族外来工教育落后的原 因是他们主要来自西部农村地区，当地经济发展水平和教育投入水平相对落后，而少数民族的语言和 风俗习惯也影响到少数民族外来工的教育成就。 [关键词]少数民族;外来工;工资差异 [中固分类号] C92-05 [立献标识码] A [文章编号] 1∞4-1613 (2013) 01-∞39-13 一、研究问题 改革开放三十多年来，大量农村或城市剩余劳动力来到东部沿海经济发达地区打工。受户籍 制度限制，外来工(农民工)在社会福利、社会保障、劳动就业、医疗教育等方面与本地城镇户 籍者具有天壤之别 (Tiejun Cheng Mark Selde , 1994; Kam Wing Chan Li Zhang , 1999 ;苏黛 瑞， 2∞1 ;陈映芳， 2∞4; 王春光， 2∞6)。其中，有相当一部分是少数民族，一直没有引起社会 各界的关注。作为外来工，他们也不可避免地受到了户籍制度的限制;而作为少数民族，他们又 处于主流文化的边缘，其就业结果与汉族相比也存在一定差异。 我国少数民族主要生活在西部农村地区。我国现有 5 个民族自治区全部在西部; 30 个民族自 治州， 27 个在西部; 124 个民族自治县， 84 个在西部;据 1990 年第四次人口普查统计，西部地 区少数民族人口占全国少数民族总人口的 72f1品(蒋伟， 1999); 据 2010 年第六次人口普查显示， 大陆 31 个省、自治区、直辖市和现役军人的人口中，少数民族总人口约1.14 亿，占总人口的 8.49% ，其中近 8(削万(约占少数民族总人口的 70.3% )居住在西部地区的 12 个省市，其中 5830 多万居住在农村地区，以此推算，少数民族人口中居住在西部农村地区的约 519毛②。在这些 ①本文是 2012 年度中国博士后科学基金第 52 批面上项目《产业转型与劳工短缺背景下的劳资关系问题研究》 (2012M520842) 的阶段性成果。 * [收稿日期] 2012-11-06 [作者简介]孙中伟，华东理工大学社会学系讲师，博士，研究方向:劳动关系与劳动政策:刘飞，华中师范 大学社会学系讲师，博士，研究方向:消费社会学;胡双喜，湖南农业大学社会工作系讲师，在读博士，研究方 向:组织社会学。 ②人口普查数据来自《中国 2010 年人口普查资料 (国务院人口普查办公室、国家统计局人口和就业统计司 编，中国统计出版社 2012 年出版) ，少数民族居住在西部和农村地区的比例是作者根据统计报表计算得到的。 39 2013 年第 1 期 南方人口 少数民族中，许多家庭居住地区自然环境较为恶劣、交通不便，经济发展水平较低、人均收人较 低，在生存压力下，他们不得不大量外出打工。据笔者在长三角和珠三角的问卷调查显示， 2010 年，少数民族者约占 7.1 q毛，其中珠三角达 9.42Q毛，长三角略低，为 4.84%。据国家统计局 {2009 年农民工监测报告}， 2∞9 年珠三角和长三角共有农民工约 6100 万③。据此估算，两地区少数民 族农民工应在 400 万以上，数量巨大，不容忽视。 现有研究主要关注户籍对农民工的就业歧视效应 (Meng ， 2∞2; 王美艳， 2005; 谢嗣胜、姚 先国， 2006; 严善平， 2006; 邓曲恒， 2∞7; 谢挂华， 2∞7; 邢春冰， 2∞8) ，民族差异问题较为 特殊却鲜有论述。这一方面是由于，少数民族在东部沿海地区劳动力市场中的比例较低，大规模 抽样调查也很少关注到这一群体，数据获取较为困难;另一方面是因为，中国基本不存在种族歧 视，且民族政策一直倾向于保护少数民族，因此民族歧视似乎不应该存在。但是，笔者在珠三角 的历次调