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干部考核监督方面的研究 　　[摘 要] 作为企业管理的核心，干部在企业中起着重要的作用，企业各级干部能否起到切实有效的管理和领导作用直接关系到企业的生存与发展。干部考核与监督作为约束干部权力、与行为的重要工具，在企业管理中起着举足轻重的作用。文章从电力企业中干部考核监督的现状出发，深入研究分析电力企业现行的干部考核监督机制中存在的问题，为健全电力企业的干部考核与监督机制提出了建议。并为电力企业提供了一个干部考核监督机制的简单构想以及进行该项工作需要遵循的几项原则。 　　[关键词] 干部；考核机制；电力企业 　　doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2016. 23. 054 　　[中图分类号] F270.7；TP309 [文献标识码] A [文章编号] 1673 - 0194（2016）23- 0095- 03 　　0 前 言 　　作为我国的基础性产业之一，电力也是人们日常生活中不可或缺的重要成分。电力企业的发展是关乎国计民生的大事，对电力企业的干部进行考核自然也是重中之重。目前，我国电力企业对干部进行的考核方式主要采用日常考核、年度考核、任期考核和离任后“回头看”考核这四种方式，而干部绩效考核作为最有效最直接的考核方法之一，也是日常考核中最重要的考核方式之一。因此，本文有所侧重的对电力企业干部考核监督之中的干部绩效考核监督机制进行了深入的研究。 　　1 电力企业干部考核监督现状及问题 　　目前，电力企业对领导干部的日常考核，一般通过工作检查、调研、参加民主生活会等形式进行；年度考核一般在每年职代会或年度工作会期间进行；任期考核和离任后“回头看”考评分别在领导干部任期届满和离任后进行。考核的内容主要包括个人素质、平时业绩、业务能力和从业作风等方面情况。坚持实行分层、分类考核评价，综合运用调查核实、个别谈话、多维度测评、综合分析等方法进行定量考核，并对其进行定性评价，将两者相结合对考核目标进行全面的考核。最后依据考核评价结果对考核人员进行奖励与惩处。虽然电力企业的干部考核监督机制在近些年已经有了很大程度的进步，日趋健全和完善，但总体来说与建设“一强三优”的现代企业和深入推进“两个转变”、创建“两个一流”相比还有一定的差距，尤其在绩效考核方面还存在很多显著的问题。 　　1.1 干部考核监督的岗位责任不明确 　　由于对各级干部的岗位和工作任务划分不够细致，干部之间互推卸责任的情况时有发生。造成这种现象的原因主要有三：一是进行干部考核监督的执行人员缺乏对相关岗位考核的经验。二是干部考核的短期目标和长期目标缺乏明显的界限。由于分工不明确，考核具有片面性，考核的结果没有明显的界限，导致不少干部过于重视短期的目标，忽略了干部考核监督的长期目标。三是干部考核监督的考核内容和方式过于形式化。形式化的考核方式使得干部考核监督难一获得有效的考核信息，也无法对相关人员做出公正的评估。 　　1.2 缺少科学合理的考核方法 　　目前的电力企业干部考核监督主要是领导考核下属的方式。由于这种考核方式过于片面，高层领导了解被考核者的全部信息，使得干部考核监督不能反映正确的信息，也起不到应有作用。此外，干部绩效考核的内容也存在一定的片面性（虽然干部绩效的考核内容包括业绩、素质、能力和廉洁从业这几个方面的指标，但是由于这些考核指标的权重难以衡量，对于不同的时期指标的权重也存在差异，需要通过专家打分的方法来量化这些考核内容的权重），这些不科学的干部评价方式不仅影响了干部考核监督的结果的真实性，还对内部正常的管理秩序造成了不良影响。 　　1.3 干部考核监督的奖励与惩罚机制不健全 　　目前，大多数电力企业对干部进行考核的方法以及考核内容只是以书面形式表现出来，考核结果也未能及时的通过内部的奖惩机制进行进行处理，不论干部的工作效率如何，他们基本上都会获得相同的工薪待遇（除非犯了严重性的错误）。导致干部工作积极性得不到激发。 　　2 电力企业干部考核监督机制的构想及原则 　　电力企业干部考核监督工作想要做好就必须建立行之有效的干部考核监督机制，对此本文提出以下几点构想：首先，对电力企业干部的任用制度进行改革。根据电力企业内部员工的需求与企业发展的需要，对电力企业内部干部的岗位与责任划分进行彻底的改革，建立一套科学、合理、有效电力企业人事干部选拔、任用机制。其次，建立和健全干部考核监督体系，并通过对干部分层、分类考核的方法，确保考核监督过程的客观和公正。第三，建立一个科学合理的干部考核监督制度。电力企业中干部的导向作用是企业干部绩效水平高低的关键评价因素。最后，建立和健全干部考核监督的奖励与惩处机制。电力企业的奖惩既可以通过财务机制来实现，也可以通过非财务机制进行，其中的财务机制主要是加薪或者发