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如何高效发挥文化馆在群众文化工作中的作用 尹艳俊 胶州市文广新局 摘要：党的十八大报告指出，“要开展群众性文化活动，引 导群众在文化建设中自我表现、自我教育、自我服务。”这为进 一步繁荣发展群众文化事业提出了新的要求。站在文化的新 时代端口，文化馆作为群众文化活动的重要参与者，如何引领 人民群众实现群众文化社会化、生活化。如何进一步链接与满 足群众的文化需求，如何进一步释放文化馆的服务能量，如何 提升文化馆的社会效能、促进文化馆的长足发展，如何有效发 挥其在群众文化工作中的作用，变得至关重要。 关键词：文化馆 群众文化 职能 作用 作为政府设立的一种社会公益文化机构，文化馆体现和 张扬政权意志、提高国民精神质量。从历史的发展的角度看， 存在于中国社会公共文化基本单元的一种独特的意识形态组 织—文化馆发挥了其应有的作用。基于文化馆的性质、功 能、特征、任务、目标以及时代的需要，文化馆在当代社会文化 范畴中处于主导位置。 一、增强服务意识，发挥文化馆主导作用 在当今社会，由于各种问题共同影响的原因，人民群众的 素质整体上参差不齐，同时对于文化的需求也各不相同。为了 满足这种特殊的要求，不同层次以及各种类型的文化活动在 社会上不断出现，针对这一现象，文化馆的工作人员应跳出小 的文化圈子，增强服务意识，通过以下几点，主动去探究群众 的需求。 （一）加大投入，完善基础设施建设。 文化馆基础设施是进行公共文化服务的重要组成部分， 是专业化建设的必备条件，是服务意识的基本体现。建造规模 大、档次高、功能齐，环境优美、格调高雅、美观实用的标志性 建筑的文化馆，为文化馆发挥主导作用提供强大的物质载体。 因此文化馆要主动争取各级政府对其的支持，同时从多方面 为文化馆寻找资源，为开展公文化服务提供完善的物质载体， 增强文化馆专业化的服务能力。 （二）提高专业水平，完善专业素养。 想要建设完整的公共文化服务体系，需要彻底改变目前 文化馆干部队伍低学历、高年龄的结构不合理现状，建设一支 思想素质高、业务能力强、组织协调棒、敬业奉献并且有较高 文化水平以及专业技术的复合型干部队伍，使人人既是某一 艺术门类的专家，又是群众文化活动出色的组织者、辅导者。 因此文化馆应从馆员的专业水平入手，提高一些专业人员的 学历，大胆启用高素质的年轻团队，使专业结构趋于合理化无 论从体系还是人员配置上充分体现文化馆的特点，以便增强 全体馆员的参与意识和服务精神。 （三）服务内容和形式应与时代接轨。 近年来，由于诸多主、客观因素的影响，文化馆在为社会 提供公共文化服务的内容与形式等方面，已经同人民群众的 文化需求出现脱节现象。为了保障文化馆继续为社会成员提 供文化产品和服务，文化馆应改革原有活动内容，改变陈旧的 活动形式，进行一系列推陈出新的群众文化活动，使之能满足 不同层次、不同年龄、不同爱好群众的求知、求美、求乐的需 要。要使文化馆的活动既有健康向上，使人精神振奋的内涵， 又有极大的覆盖面，极强的吸引力，浓厚的文化特色。要针对 全面建设小康社会阶段人口集聚程度高，品质性、层次性强、 素质高等特点，推出多姿多彩、不拘一格的活动形式，特别是 具有创造性、动态性、社交型，高档次、时代感的活动形式如社 区文化、广场文化等等。使文化馆的服务内容和形式具备强大 的吸引力，充分发挥其主导作用。 二、加强文化馆的示范与监督，充分实现其引导性 文化馆应该对各种高品位、高层次的文化艺术活动进行 组织，并通过举办各类展览和表演优秀的地方戏曲的活动，起 到国办文化的示范作用。但要注意，文化馆服务对象应定位于 群众，决不能脱离群众，沉迷于高雅艺术，搞曲高和寡，艺术毕 竟是极少数人的事。文化馆的定位应是指导、组织、辅导群众 文化艺术活动，培训业余文艺骨干及研究群众文化艺术的文 化事业单位和活动场所，这个定位可以更好的体现文化馆的 示范作用，充分引导群众文化活动的发展方向。另外，文化馆 还应该建立健全由社会各界参与其中的信息监督网络，与有 关部门进行配合，发展群众文化建设规模，引导并开展积极向 上的群众文化活动，为社会文化活动起到积极的监督作用。 三、以四项基本原则为基础，不断深化体制改革，完善文 化馆职能 以科学发展观为指导，充分发挥四项基本原则基础作 用，实施整体优化，促进文化馆体制的深入变革，逐步完善文 化馆职能， （一）深化体制改革 实践呼唤改革，时代要求改革，只有通过改革文化馆内部 机构设置，优化资源配置，突出和确保业务机构的主体地位。 积极推行人事制度改革，坚持以岗位管理和聘用制为核心，才 能克服体制上的不适应，使文化馆回归与发挥主体主导作用。 同时完善专业技术职务聘任制，实行评聘分离，不断形成人员 能上能下，能进能出的流动机制，以优化人员组合。在改革收 入分配制度上，坚持效率优先、兼顾公