朱亚鹏 住房政策与物业管理 中国住房保障政策分析 社会政策视角.pdfVIP

◆ 专栏 中国住房保障政策分析 ———社会政策视角 朱亚鹏 【摘　 要】伴随着住房制度改革的深化，我国逐步建立起以住房公积金、经 济适用房、廉租房等为主要内容的住房保障体系。本文回顾了我国住房保障制 度的演进过程，并运用社会政策分析过程框架对其进行评述，在此基础之上对 完善我国住房保障体系提出了若干设想与建议。 【关键词】住房保障　 经济适用房　 住房公积金　 廉租房　 社会政策分析 【中图分类号】Ｄ６３２． １　 　 　 【文献标识码】Ａ 保障公民享有适当的住房是政府的主要职责之一。计划经济时 期，我国实行福利住房制度，基本保障了我国城镇职工享有基本的居 住条件。随着我国市场化改革的推行和住房制度改革的不断深入， 中低收入家庭的住房问题日益凸显。为了解决中低收入家庭的住房 问题，从上个世纪９０ 年代起中国逐步建立起以经济适用房、住房公 积金、廉租房等制度为主要内容的住房保障体系。这些制度设计是 否合理？其执行情况如何？它是否保障了居民拥有适当的居住条 件？如何评价？本文拟对上述问题进行回应。 本文运用张伯斯与韦德尔（Ｃｈａｍｂｅｒｓ ＆ Ｗｅｄｅｌ，２００５）提出的 社会政策要素分析框架，将我国的住房政策置于社会问题背景下进 行分析，运用社会政策分析视角，分析我国的住房保障政策实施必不