2016行政处罚法、许可法、赔偿法(3+1).pptVIP

八、期限 1.一般期限—20日内 2.延长期限---10日，行政机关负责人批准 3.集中办理期限—统一、联合、集中45日，本级政府批准可延长15日 4.下级初审期限—20日内。 法律、法规另有规定的从其规定 5.颁发许可证件期限—决定之日起10日内颁发、送达 6.期限的中止--依法需要听证、招标、拍卖、检验、检测、检疫、鉴定和专家评审的，所需时间不计算在本节规定的期限内。行政机关应当将所需时间书面告知申请人。 九、听证 1.听证条件（46） 法律、法规、规章规定实施行政许可应当听证的事项，或者行政机关认为需要听证的其他涉及公共利益的重大行政许可事项，行政机关应当向社会公告，并举行听证。 2.听证程序（48） （1）时间规定：申请人、利害关系人在被告知听证权利之日起五日内提出听证申请的，行政机关应当在二十日内组织听证。行政机关应当于举行听证的七日前将举行听证的时间、地点通知申请人、利害关系人，必要时予以公告； 听证应当公开举行； （2）主持人：行政机关应当指定审查该行政许可申请的工作人员以外的人员为听证主持人，申请人、利害关系人认为主持人与该行政许可事项有直接利害关系的，有权申请回避； （3）听证会程序：举行听证时，审查该人员应当提供审查意见的证据、理由，申请人、利害关系人可以提出证据，并进行申辩和质证；听证应当制作笔录，应当交听证参加人确认无误后签字或者盖章。行政机关应当根据听证笔录，作出行政许可决定。 十、变更与延续 1.变更申请：向作出行政许可决定的行政机关提出申请。 2.延续申请：需要延续有效期的，应当在有效期届满三十日前向作出行政许可决定的行政机关提出申请 ；行政机关应当在该行政许可有效期届满前作出是否准予延续的决定；逾期未作决定的，视为准予延续。 十一、撤销、注销、撤回 （一）撤销： （69）行政机关或其上级机关，根据利害关系人请求或依据职权，可以撤销行政许可：1.行政机关工作人员滥用职权、玩忽职守的；2.超越法定职权的；3.违反法定程序的；4.对不具申请资格或不符合法定条件申请人准予许可的；5.依法可以撤销行政许可的其他情形。6.以欺骗贿赂等不正当手段取得行政许可的，应予撤销。　　 7.可能对公共利益造成重大损害的，不予撤销。8.依照12345的规定撤销行政许可，被许可人的合法权益受到损害的，行政机关应当依法给予赔偿。依照6的规定撤销行政许可的，被许可人基于行政许可取得的利益不受保护。 （二）注销行政许可（70） 1.行政许可有效期届满未延续的；2.赋予公民特定资格的行政许可，该公民死亡或者丧失行为能力的；3.法人或者其他组织依法终止的；4.行政许可依法被撤销、撤回，或者行政许可证件依法被吊销的；5.因不可抗力导致行政许可事项无法实施的；6.法律、法规规定的应当注销行政许可的其他情形。 （三）撤回行政许可： （8-2）行政许可所依据的法律、法规、规章修改或者废止，或者准予行政许可所依据的客观情况发生重大变化的，为了公共利益的需要，行政机关可以依法变更或者撤回已经生效的行政许可。由此给公民、法人或者其他组织造成财产损失的，行政机关应当依法给予补偿。 十二、其他规定9、41、57、78、79 1.关于转让：依法取得的行政许可，除法律、法规规定依照法定条件和程序可以转让的外，不得转让。（9）2.关于有效范围：法律、行政法规设定的行政许可，其适用范围没有地域限制的，申请人取得的行政许可在全国范围内有效。（41） 3.关于有数量限制的行政许可：两个或者两个以上申请人的申请均符合法定条件、标准的，行政机关应当根据受理申请的先后顺序作出准予行政许可的决定。但是，法律、行政法规另有规定的，依照其规定。（57） 4.一年、三年内不得再次申请 申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请行政许可的，行政机关不予受理或者不予行政许可，并给予警告；行政许可申请属于直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全事项的，申请人在一年内不得再次申请该行政许可。（78） 被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的，行政机关应当依法给予行政处罚；取得的行政许可属于直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全事项的，申请人在三年内不得再次申请该行政许可；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（79） 5.费用： 行政机关实施行政许可不得收取任何费用； 行政机关提供申请书格式文本，不得收费；实施行政许可所需经费列入本行政机关的预算，由本级财政予以保障；依照法律、行政法规收取费用的，应当公布的法定项目和标准。 行政许可法小结 1.概念：2 2.原则：4、5、6、7、8 3.实施机关：24 4.申请：29 5.受理：32 6.审查：34-36 7.决定：38、40 8.期限： 9.听证：46、48 10变更与延续：49、