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第一章 總則—關稅法的 know-how 001 第一章 總則─關稅法的 know-how 一 中華民國萬萬稅，為什麼還要有關稅？─關稅之基本概念 關稅係指貨物通過一國過境（課徵關稅領域）時，依海關關稅則規 定應繳納之租稅。故關稅具過境稅之性質，為京都公約將將關稅定 位為國內消費稅，亦即「供國內消費」之進口貨物始需課徵徵關稅。 ?你你你，憑什麼徵稅？─海關徵稅之依據： 關稅法第 2 條規定，本法所稱關稅，指對國外進口貨物物所課徵 之進口稅。又依關稅法第 4 條規定規 ，關稅之徵收，由海 關為之。 關稅法第 3 條第 1 項規定，關稅除本法另有規定者外，依海關 進口稅則徵收之。海關進口稅則，另經立法程序制定公布之。 關稅法或進口稅則遇有修正時，其條文或稅率之適用用，關稅 法施行細則第 2 條規定如下： 進口貨物，以其運輸工具進口日為準。但依關稅法第 58 條 規定存儲保稅倉庫之貨物，以其申請出倉進口日為為準；依 關稅法第 59 條第 2 項規定核准出廠之保稅工廠貨物，以其 報關日為準；依關稅法第 60 條規定進儲物流中心之貨物， 以其申請出物流中心進口日為準。 出口貨物，以海關放行日為準。 進口貨物關稅之課徵，按其完稅價格及稅率計算之。稅率已 訂於進口稅則內，而完稅價格之計算則須依據關稅法法有關規 定辦理，包括關稅法第 29 條至第 39 條及相關條文。又依本 項規定，關稅之徵收，關稅法另有規定者應予適用，諸如關 稅法第三章稅款之優待，第一節免稅、第二節保稅，均無須 按進口稅則課徵；另關稅法第四章亦訂有特別關稅規定事項， 002 關稅法規－速成攻略 亦須從其規定辦理。 至於進口稅則之修正及特別關稅之課徵等事項之研議工作，係 依據關稅法第 3 條第 2 項：「財政部為研議進口稅則之修正正及特 別關稅之課徵等事項，得設關稅稅率委員會，其組織規程由財 政部擬訂，報請行政院核定。所需工作人員，由財政部法定員 額內調用之。」之規定辦理。 二 關稅跟其他的稅差在哪裡啊？─關稅之性質 國稅： 關稅收入歸中央。 過境稅： 關稅為通過稅的一種，於貨物輸入、輸出或過境時徵收之。所 謂「國境」非指政治國境，而係「課徵關稅區域」，故自由港或 自由貿易區即非課稅區域。 間接稅： 貨物為關稅課徵之標的，故納稅義務人於完納稅捐後，將稅捐 併入貨價中，轉嫁給消費者。 機會稅： 需貨物通過國境，始有徵收關稅之機會。 三 所以我們到底該怎麼分類關稅？─關稅之種類 依貨物通過方向區分： 進口稅：對國外輸入之貨物，於進口時課徵之關稅。 出口稅：對本國輸往他國之貨物，於出口時課徵之關稅。 通過稅：對外國貨物通過本國轉往他國時所課徵之關稅。 依課徵目的區分： 財政關稅：以國庫收入為目的。 保護關稅：增加進口貨物成本，形成貿易壁壘，達成保護本 國產業為目的。 第一章 總則—關稅法的 know-how 003 依適用對象區分： 單一稅則制：對各國相同之貨物均課以同一稅率。 複式稅則制：對各國進口之相同貨物，依來源地區分分類，各 課以不同稅率。如基本稅率、協定稅率、優惠稅率。 四 國家課徵關稅絕對不是因為政府愛錢─關稅之功能 關稅課徵