中国清洁发展机制项目中的融资问题_陈刚.pdfVIP

中国与世界 CHINA WORLD The Financing Problems of Project about Clean 新 Development ? 远 ? 见 2007.03 Mechanism in China New Thinking 中国清洁发展机制项目中的融资问题 □?文 ?陈?刚 58 中国 “清洁发展机制” 项目虽然起步较晚， 但发展速度很快， 今后三年将成为中国与国际买家签订碳购买协议的高峰期。 我国政府已成立了由相关部门组成的 “清洁发展机制” 审核 理事会， 并于 ?? 年 ? 月颁布实施 《清洁发展机制项目运行 管理办法》。 到 ?? 年 ?月 ? 日为止， 我国政府已经批准了 ? 个 ?? 项目， 为 ? 个项目出具了不反对函， 并正在受理 其他 ?个项目。 在这种形势下， 研究如何利用 “清洁发展机 制” 进行项目融资， 具有极为重要的理论和现实意义。 59 中国与世界 大气中二氧化碳等温室气体的增加可能引起的全球气候变暖 问题，是当今世界上影响最为深远的全球性环境问题之一。?? CHINA WORLD 年 ?月生效的《京都议定书》， 通过引入“清洁发展机制”（?? ） 等灵活制度安排，为发达国家向广大发展中国家提供相关的环保技 术和资金援助提供了前所未有的激励方式。 一、《京都议定书》为国内项目融资带来的巨大机遇 （一）“清洁发展机制”带来的收益前景与挑战 根据《京都议定书》有关“清洁发展机制”的规定，工业化国 家可以通过在发展中国家进行温室气体减排项目的投资和技术合 作，帮助发展中国家减少排放和实现可持续发展，同时这部分在发 展中国家实现的温室气体减排数量，可以用来抵消一部分发达国家 新 ? 远 必须履行的减排指标。由于“清洁发展机制”是建立在“成本—— ? 见 2007.03 效益原则”的基础之上，鼓励在全球范围内用最低的成本去实现最 据世界银行统计， 高效率的温室气体减排，因此可以预见，那些世界上减排成本最低 中国 “清洁发展机制”