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大国治理与政治建设--当代中国国家治理的战略选择.pdf
大国治理与政治建设
——当代中国国家治理的战略选择
唐皇凤
内容提要 大国治理问题是中国长期延续的一个历史性难题,作为发展中的社会主义大国,面
对日益多样化的社会,如何寻求有效的资源积累结构,确保现代化的顺利推进,以达成有效的国家
治理,是中国国家发展战略的核心与关键。大国治理是当代中国国家治理的基本特征,当代中国国
家治理的战略选择深深受制于其历史传统、现实国情以及时代使命。因此,当代中国国家治理的战
略选择就是通过以现代价值体系的塑造、现代制度体系的构建和现代治理结构的培育为核心内容
的政治建设,实现政治建设与大国治理的和谐互动,最终达成有效而民主的国家治理。
关键词 大国治理 政治建设 战略选择
二十多年的改革开放使中国社会实现了“千年
未有之大变局”,新世纪的中国发展面临着一个全新 问题的提出
的战略机遇期。中国社会经济结构的变迁与全球政
治、经济环境的变化交相辉映、相互强化,共同作用 大国治理问题是中国长期延续的一个历史性难
于当.?中国的国家治理。国内政治、经济、文化环境 ??????ft??????????????????????????????????????
的变化迫切要求通过有效的国家治理来实现超大规 不平衡的发展中大国,是世界上自然地理、人口资
模社会平稳而理性的制度转型,全球范围的大国崛 源、经济社会发展差距最大的国家之一。当代中国国
家治理的主要问题集中在作为发展中的社会主义大
起进一步彰显了主权的价值与意义。因此,有效的国
国,面???找娑嘌鵜.?的社会,如何寻求有效的资源积
家治理与政治建设成为中国抓住机遇、化解风险的
累结构,确保现.?化的顺利推进与制度转型的平稳
核心战略举措之一。大国治理表明了中国国家治理
进行,以达成有效的国家治理。林尚立教授认为,社
的基础性条件,突出了中国超大规模社会转型的复
会的多样化发展是现代化发展的必然,国家政治建
杂性与艰巨性。政治建设作为维护国家安全与整合 ??????ft????????????????????????????????????
多样化社会的基本策略和主要途径成为大国治理战 设与现代化社会相适应的现??政治体系、现代法律
略选择的核心与关键。本文试图对当代中国国家治 体系和现代意识形态体系。作为多样化社会整合关
理的战略选择以及如何通过政治建设实现有效的大 键的国家政治建设,?主要内容是构建容纳多样化
国治理进行初步的探讨。 ’的新的国家领导与治理体系。多样化社会整合的关
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