宗教信仰与中国陆地边疆治理.pdfVIP

2014??1?? 云南民族大学学报?苎?缁峥蒲О? ????甆?? ??31????1?? Journal ? ??? Nationalities University(Social Sciences) Jan??2014 宗教信仰与中国陆地边疆治理 方盛举??莱?? ?．云南大学公共管理学院，云南昆明???；??颇洗笱Чü补芾硌г海?颇侠ッ???? 摘要：中国陆地边疆治理是一个运用多种治理维度和手段的系统性过程。基于陆地边疆地区相对恶劣的自然环 境、邻国厚重的宗教文化传统、经济社会发展的落后水平等特征，宗教信仰在这一区域影响较大。不管从正面功能还 是从负面功能来看，宗教信仰在中国陆地边疆治理中的功能不仅客观存在，而且影响至深。宗教信仰本身是一把“双 刃剑”，既包含哲理性的内容，也有愚昧性的内容，在中国陆地边疆治理中它既有积极的功效，也存在消积的影响， 因此在屏蔽宗教信仰负面效应的基础上，可以而且应该适当发挥宗教信仰积极治理功效。这种以软权力约束为特征的 治理手段，对于整合边疆一定区域范围内的不同族群力量，压缩不利于和谐治理的异己力量，凝聚利于和谐治理的向 心力量，有着不可替代的作用。 关键词：宗教信仰；陆地边疆治理；治理效应 【中图分类号】?? ??????????????A【文章编号】??—??????—??—? 宗教是与人类社会相生相伴至今的特有文化现 响力。认清宗教信仰的边疆治理功能，首先应正视 象，尤其在中国少数民族聚居的陆地边疆地区，普 边疆宗教信仰持久性和合理性存在的相关客观原 遍的宗教信仰堪称其基本特征之一，部分少数民族 因。陆地边疆出现如此复杂多样的宗教信仰，自然 全民信教现象随处可见。基于边疆个别偏远村落的 是多种原因共同作用与影响的结果，但相对恶劣的 原始与落后局面，宗教信仰甚至成为当地世居群众 自然地理条件、邻国厚重的宗教文化传统、边疆自 不可或缺的精神食粮。从边疆地区宗教信仰的分布 身相对落后的经济社会发展水平等三大特征，应是 来看，西南、西北地区更是宗教盛行的重点区域和 边疆地区宗教盛行的主要原因。其一，陆地边疆大 全民信教的集中区域，如西藏地区的藏族全民信仰 多位于崇山峻岭之中、戈壁沙漠之间，地处偏远， 佛教，新疆地区的维吾尔族全民信仰伊斯兰教等， 远离国家腹心区，发展资源存在典型的先天不足 而且普遍呈现出门类多、派别多、信徒多等三多现 性，气候条件严酷恶劣、复杂多变，“干、寒”为 象。在边疆治理已日益提升到国家战略重要地位的 其基本特征。边疆特有的生态环境对世居少数民族 今日之背景下，以国家区域治理的宽广视野，从正 的生产、生存和生活造成了极大威胁与困扰，因 反两方面理性分析宗教信仰的边疆治理效应，对于 此，易于产生对自然界的敬畏和对超越现实性的神 边疆宗教问题的科学、和谐治理颇有裨益，对于有 灵崇拜。诚如恩格斯所言“一个部落或民族生活 效发挥宗教信仰的积极治理功效、摒弃宗教信仰的 于其中的特定的自然条件和自然产物，都被搬进了 消极负面效应，也具有很强的现实意义和针对性。 它的宗教里。”④其次，中国边疆地区的陆上邻国大