河北省中心村治理存在的问题及对策分析.pdfVIP

区域经济 Regional Economy 河北省中心村治理存在的问题及对策分析 石家庄市人民政府办公厅督查室 杜海沧 河北经贸大学公共管理学院 郭晓君 摘 要：城镇化经济的发展是实现我国经济结构调整，推动经济增长的重要推手。目前河北省的城镇化水平与发达地区 相比还有很大差距，城乡二元结构矛盾还比较突出。加强农村社区治理是解决城乡二元结构矛盾的重要途径。本文以 河北省为例，分析了河北省城镇化发展现状以及中心村建设现状与存在的问题，并提出了相应的解决策略。 关键词：河北省 中心村治理 问题 对策 中图分类号：F299.22 文献标识码：A 文章编号：2096-0298(2015)11(b)-155-04 1 河北省城镇化发展现状 和农业现代化的引领和支撑作用，城乡二元结构矛盾比较 “十一五”时期，河北省城镇化率从2 0 0 5 年时的 突出。 37.7%增长到了2010年时的44.5% ，年均增长1.4个百分点； 未来中国城镇化发展所要解决的首要问题就是城乡 “十二五”以来，城镇化率提高到了2013年的48.12% ，年均增 二元结构之间的问题，使城镇化水平与经济发展水平、环 长1.2个百分点。但是总体来看，河北省城镇化水平较低，如 境承载力相适应，而加强农村社区治理是解决城乡二元结 表1所示，河北省城镇化水平自2005年以来一直比全国平均 构矛盾的重要途径。党的十六届六中全会以来，党中央高 水平低5个百分点左右，表明河北省城镇化建设在整个经济 度重视“三农”问题的解决，多次提出加强农村社区建设 社会发展进程中相对滞后，还不能充分发挥对新型工业化 的问题。党的十七大明确了农村社区管理体制改革创新的 目标，试点工作全面启动，新型农村社区迅速在全国各地 作者简介：杜海沧(1979-)，男，河北沧州黄骅人，河北省人民 建成。为响应中央的号召，河北省委、省政府也出台了多项 政府外事办公厅秘书处正科级干部，主要从事公 政策，加强新农村建设，并提出“选择有条件的地方，尊重 共管理方面的研究。 农民意愿，积极稳妥推进中心村建设，打造一批新民居示 消费。 贸研究,2007(2). 在净出口方面，咸宁市现在所拥有的能对外出口的企 [2] 赵琳.经济带经济演进的时空分析[D].华东师范大 业并不多，像东森贸易、兴源防护、恒帆、精华、天成线业等 学,2012. [3] 秦彪.辽宁区域经济发展差异与一体化选择研究[D]. 等一些服装纺织和医保产品企业，格局比较单调。并且主 东北财经大学,2012. 要也是在机械、产品制造上，并未充分利用到咸宁自身地 [4] 周二黑.黄河流域经济空间分异规律研究[D].河南大 域特色，如咸宁市桂花种植面积相当广泛的，但每年只有 学,2007. 不到三分之一被采摘利用。所以，应该充分利用咸宁自身 [5] 刘烜孜.西部地区经济发展水平的测度及省际差异分 地域特色，发展高新产品，以及深加工产品，提高咸宁净出 析[D].西北农林科技大学,2012. 口驱动力。 [6] 赵宏波.吉林省中部地区经济差异与协调发展研究