XXX乡签字背书制度.doc

XXX乡签字、背书制度 为使XXX乡工作规范化、制度化，进一步增强全体党员干部的责任意识和担当意识，推进我乡党风廉政建设和反腐败工作深入开展，结合工作实际，特制订本制度。 第一条 按照“谁主管、谁负责”的原则，层层落实工作责任，健全责任倒查机制，有效解决责任主体不明晰、过错追究不到位以及干部“灯下黑”问题。 第二条 “签字背书”适用于乡党委、政府全体工作人员以及机关民主决策、监督检查、“三重一大”重要决策部署等重要工作。 第三条 对于机关“三重一大”决策部署事项，与会人员要在会议纪要上签字背书。 第四条 对以乡党委、政府名义向县委、县政府报告或答复的各类文件上，主办人、审核人和分管领导签字背书。 第五条 凡签字背书人均承担相应责任。对因群众反映、媒体曝光、上级抽查、审计、复核复查、申诉复议中，经核查与“签字背书”有出入或不相符，造成不良社会影响的，视其情节，按责任大小以下列方式对签字背书人员进行追究。 （一）批评教育； （二）会议检讨； （三）警示训诫； （四）停职检查； （五）责令辞职、免职和给予党政纪处分。 第六条 本制度由中共XXX乡党委负责解释。 第七条 此制度自颁布之日起执行。 XXX乡责任制检查考核制度 第一条 考核评价范围。党风廉政建设责任制检查考核对象为：乡、村两级党组织、卫生院、学区等单位主要负责人。 第二条 考核评价内容。党风廉政建设责任制检查考核内容为年初乡党委与各村、乡属各部门、单位签订的党风廉政建和反腐败工作责任书中列明的党委主体责任清单和纪委监督责任清单的落实情况、负面清单的防范情况；各党（总支）支部、乡属站所中心及单位负责人向乡党委会述纪述廉述作风制度、村纪检专干、村监督委员会向乡纪委述职述廉述作风制度规定内容的落实情况。 第三条 考核评价原则。 （一）突出重点、分类考核； （二）客观公正、奖惩严明； （三）年终考核与平时检查相结合； （四）班子考核与个人考核相结合； （五）定性考核与定量考核相结合。 第四条 组织领导。党风廉政建设责任制???查考核工作，在乡党委的统一领导下进行，每年由乡党委班子成员带队，对各党（总支）支部落实党风廉政建设责任制情况进行检查考核，乡纪委参与检查考核。 第五条 乡、村、卫生院、学区领导班子及其主要负责人的检查考核方式。 （一）半年检查与年终考核相结合。年中对党风廉政建设责任制落实情况进行一次全面督促检查，检查结果作为年终综合评价的重要依据。 （二）年终考核与“三述”测评相结合。年终或次年初进行责任制考核。责任制考核与领导干部个人“三述”测评工作合并进行。 1.乡、村、卫生院、学区领导班子落实党风廉政建设责任制考核采用百分制评价方式，签订责任书时对“主体责任清单”赋值，将分值分解至清单列明的各项责任中。“负面清单”为减分因素，在责任书中逐项明确减分分值，减分总分值为“主体责任清单”分值的50%。乡、村领导班子党风廉政建设责任制考核最终得分作为领导班子本年度落实党风廉政建设责任制考核等次评定的最终结果。 2.乡党委主要负责人按照《乡和县直部门党政主要负责人向县委述纪述廉述作风实施办法》进行考核，各党（总支）支部主要负责人参照以上办法执行，实行综合评价实行百分制，其中群众评议占30%，民主测评占30%，党风廉政建设责任制考核评价占40%。 第六条 乡纪委领导成员及其主要负责人的年终考核方式。 （一）乡纪委领导成员年度责任制考核采用百分制评价方式，签订责任书时对“监督责任清单”赋值，将分值分解至清单列明的各项责任中。乡纪委与乡党委共担“负面清单”，同为减分因素，减分总分值为“监督责任清单”分值的50%。党风廉政建设责任制考核最终得分作为乡纪委领导成员本年度落实党风廉政建设责任制考核等次评定的最终结果。 （二）乡纪委负责人按照《乡纪委负责人向县纪委全委会述职述廉述作风实施办法》进行考核，综合评价实行百分制，其中群众评议占30%，民主测评占30%，党风廉政建设责任制考核评价占40%。 第七条 半年检查程序。半年检查采取听取汇报、对照责任书检查任务落实情况、查阅资料、个别座谈、实地察看等形式进行。半年检查侧重发现问题，建立问题台帐，并以问题为导向督促整改。整改情况作为年终检查考核和综合评价的重要依据。 第八条 年终考核程序。年终考核采取自查、考核组查阅资料、会议“三述”、民主测评、个别座谈等形式进行。考核组根据考核掌握情况，对照考核评分标准，进行考核打分，并提出综合考评意见。 第九条 “一票否决”情形。以下两种情况予以“一票否决”。一是党政主要负责人因党风廉政建设受到党纪政纪处分（含被立案调查）、引咎辞职、责令辞职、免职的，或班子成员中有2人（含2人）以上因党风廉政建设受到党纪政纪处分（含被立案调查