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PAGE  PAGE 7 论职业技能鉴定信息化建设 　　摘 要：职业技能鉴定信息化建设是一项纵无前辙、横无旁例的开创性工作，加强职业技能鉴定信息化建设对全面推进职业技能鉴定工作具有深远的意义。 　　关键词：职业技能鉴定；信息化；建设 　　中图分类号：F062.5 文献标识码：A 文章编号：1008-4428（2016）12-164 -02 　　一、引言 　　职业技能鉴定是按照国家规定的职业标准，通过政府授权的考核鉴定机构，对劳动者的专业知识和技能水平进行客观公正、科学规范地评价与认证的活动。其本质是一种考试，具有考试所应有的共性特征，它又是一种具有特定内容、特定手段和特定目的的考试。 　　我国职业技能鉴定和职业资格证书制度自建立以来，经各方面的共同努力，已经取得了较大的进展。企业内工人、职业教育和职业培训机构的学生，以及社会各类准备就业人???，踊跃参加职业技能鉴定，考取职业资格证书，“职业资格证书――就业的通行证”，已经成为广大劳动者的就业新观念，职业资格证书制度成为有效的就业培训制度。据相关统计，目前我国已经设立了近7千个提供技能鉴定服务的鉴定所（站），形成了一支14万人的考评员队伍，有6000千万人次取得了职业资格证书。在取得成绩的同时，新形势下职业技能鉴定也面临着规矩不全、管理不到位、执行力不强等问题，而解决这些问题的重要的、积极有效的手段就是加强职业技能鉴定信息化建设。 　　所谓信息化，是指社会经济的发展从以物质与能量为经济结构的重心，向以信息与知识为经济结构的重心转变的过程。在这个过程中，不断地采用现代技术装备国民经济各部门和社会各领域，从而极大地提高社会劳动生产力。而职业技能鉴定信息化建设，我们认为是通过挖掘先进的管理理念，应用先进的计算机及网络技术去整合职业技能鉴定中心现有的管理、鉴定、技术资源开发等，及时地为“三方”（鉴定管理部门、教学培训单位、鉴定对象）提供准确、有效、实用的数据信息，及时调整各类偏差，其本质是加强职业技能鉴定的质量管理，提升履职能力和增强服务功能。 　　劳动和社会保障部围绕全面实施《国家技能资格导航计划》的需要，重点开展推动企业技能人才评价工作、落实职业院校双证书试点工作、完善职业技能鉴定在线统计工作、进一步推广应用国家职业资格工作网、促进考评人员培训与管理工作、加强农民工专项职业能力考核和下岗失业人员技能鉴定的技术服务六个方面技术支持和服务，都和职业技能鉴定信息化建设有着密切的联系。我们认为职业技能鉴定信息化建设应该主要包括鉴定手段创新、建立鉴定服务平台、完善技术支持体系等方面，这是新形势下开展职业技能鉴定工作的客观需求和重要举措。 　　二、职业技能鉴定信息化建设的意义 　　加强职业技能鉴定信息化建设，目的是为了进一步完善职业技能鉴定社会化管理体系，提高职业技能鉴定的权威性和知名度，对全面推进职业技能鉴定工作具有深远的意义。 　　（一）加强职业技能鉴定信息化建设有利于规范管理，改善服务质量，提高服务水平 　　使用国家职业技能鉴定考务管理软件进行鉴定全过程管理，通过建立职业技能鉴定网站开辟信息发布、沟通交流的渠道等，对于规范鉴定工作管理，增强鉴定工作透明度，提升鉴定工作层次具有十分重要的意义。 　　（二）加强职业技能鉴定信息化建设有利于优化资源配置、实现资源共享 　　以计算机软件作为题库管理工作平台，利用计算机系统组建一个规则系统，以试题为资源，为一定的考试提供内容等值、质量稳定的试卷，实现高效、快捷、频繁地使用技术资源，提高技术资源使用的规模效益。 　　（三）加强职业技能鉴定信息化建设有利于提高工作效率 　　职业技能鉴定涉及职业（工种）广，参加鉴定人数多，考场分散，考试频繁。引进高新技术考试平台、创新职业技能鉴定手段、实行鉴定业务微机化管理等可以有效地降低人工成本，极大地提高工作效率。 　　三、职业技能鉴定信息化建设必要性探讨 　　（一）从职业技能鉴定对象来看 　　职业技能鉴定主要工作领域除了参加社会短期职业培训待业人员外，还包括各种所有制企业职工和各级正规职业院校毕业生。针对不同的工作领域和鉴定对象，国家职业技能鉴定管理运行方式也体现了不同工作领域特点，采取分类指导的原则。由于职业技能鉴定不仅涉及到几十个行业的千百个职业（工种），还涉及社会待业和在职的广大劳动者，这就需要我们充分利用各类技术手段，为各类鉴定对象提供多种服务。例如：在网站上公示开展职业技能鉴定职业（工种）的培训计划、鉴定文件、职业标准等，对各类鉴定对象均能详细了解参加本职业（工种）鉴定所应掌握的知识和技能要求，增强其技能提升的实用性和适应性。 　　（二）从职业技能鉴定内容和形式来看 　　目前职业技能鉴定在鉴定内容及方式上将职业的要求分为知识和技能两个相对独立的部分