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PAGE  PAGE 7 论如何做好建筑施工企业内部会计控制工作 　　摘要：随着建筑施工企业数量和规模的与日俱增，行业竞争越发激烈，企业必须不断提高自身的技术水平和经济实力，才能在不断变换的市场经济中站稳脚跟，而完善的内部会计控制有利于建筑施工企业增加经济效益、提高管理水平，对企业健康快速发展具有重要的意义。本文阐述了建筑施工企业内部会计控制工作的特殊性，分析了其存在的问题，在此基础上，针对建筑施工企业如何做好内部会计控制工作提出了可行的建议和措施。 　　关键词：建筑施工企业 内部会计控制 　　一、建筑施工企业内部会计控制工作的特殊性 　　区别于一般性的生产企业，建筑施工企业的经营业务具有特殊性，这决定了其内部会计控制工作的差异性，具体表现在以下两个方面。 　　第一，实质上建筑施工企业产品是以施工项目作为依托，而不同项目施工的地理位置不同，项目的具体内容也非常多样化。例如有的项目建设周期短、资金规模较小，而有的项目施工复杂，其建设周期可能达到几年甚至更长时间，这导致企业产品呈现多元性和差异性的特点。建筑施工企业会计内部控制的对象就是具体项目，而由于会计人员通常不亲自参与施工项目，在很大程度上增加了收集、汇总、监督项目相关会计信息的难度。 　　第二，建筑施工项目极易受到内外部因素的影响，这也就造成了项目成本的经常性波动。外部因素包括宏观经济环境、所在地的地质气候条件、市场原材料价格等，内部因素包括工程项目建设质量、企业自身财产物资资源等，企业成本的多变性特征对企业内部会计控制工作提出了更高的要求。基于建筑施工企业的工作实际，企业内部会计控制工作需重点建设科学合理的决策执行机制，帮助企业有效地防控财务风险，避免舞弊和欺诈等不良行为，在国家法律法规约束的可行范围内，实现建筑施工企业的长期可持续发展。 　　二、建筑施工企业内部会计控制工作中存在的问题 　　（一）内部控制结构体系不健全 　　目前，国内大多数建筑施工企业缺少货币资金收付形式的统一标准，没有完整的??度体系来规范资金收付部门和人员的行为。除此之外，企业没有形成健全的责任制度来落实物资岗位的管理工作，现有的责任制度仅涉及财产入库、财产验收、财产分配等方面。在这种情况下，财产保管漏洞成为了突出问题，财产流失、破坏的情况时有发生。与此同时，企业的付款程序与决策程序也存在缺陷，资金审批、使用机制不完善，预算的编制、审定及下达程序不流畅，这导致预算执行方案的合理实施无法顺利开展，财务控制部门的职能也无法充分地发挥出来。 　　（二）内外部监督的力度不强 　　首先，内部审计是企业进行内部监督的主要方法，内部审计的独立性直接影响内部会计控制工作的实施，但是我国很多建筑施工企业没有设置单独的审计部门，而是直接由财务部门或核算部门的会计人员来负责内部审计工作，这就使得企业审计工作和人员丧失了独立性，导致审计结果缺乏真实性和客观性。并且，企业针对施工项目进行内部审计时，由于在项目的具体情况、产品结构类型等方面存在知识漏洞，会引起监督保障机制的运行失效，也就直接造成了审计结果的不准确。其次，保证企业内部会计控制工作顺利进行的另一个重要方面就是外部监督，而建筑施工企业的外部监督机制不健全，加之外部监督机构对企业内部和施工项目的会计信息了解不够深入，会进一步导致企业内部会计控制工作达不到理想的效果。 　　（三）考核评估机制不完善 　　企业内部考核评估是保障内部会计控制工作正常实施的关键环节，有利于提高内部会计控制工作的效率和水平。建筑施工企业内部会计控制的评估与考核机制普遍缺乏客观性，这直接造成了相关会计人员不能习惯性地对会计行为进行控制，而奖惩措施的缺失，会给舞弊和欺诈行为制造成长的空间，会计信息失真的问题会越来越严重。此外，在核算工程材料方面，建筑施工企业主要选取“以领代耗”的核算方式，致使部分结余材料无法及时办理退库，造成了施工项目成本核算缺乏真实可靠的会计材料作为依据，财务信息也就无法反映企业的经济实质。 　　三、做好建筑施工企业内部会计控制工作的建议和措施 　　（一）统一资金管理结算，落实物资管理岗位 　　统一资金管理，建立结算中心，有利于建筑施工企业改善流动资金不足、资金收付形式不规范的问题，进而加强企业内部会计控制。将企业施工项目的所有资金收付活动集中在同一结算账户中，包括工程尾款、工程进度款、项目预收款等，避免工程资金的账外循环，以致发生资金沉淀、流失的现象。各个施工项目的用款应由公司根据资金支出计划代为支付，项目涉及的所有开支需严格遵循财务管理制度，报销发票时采取“五级”联批联审制度，进而降低各施工项目的可控支出成本，杜绝开支的随意性，实现内部资金的有效监控、统一调度和集中管理。与此同时，企业要加强项目的物资管理，设立物资主管、采购员、