运用绩效考核办法促进国企管党治党责任落实.docVIP

PAGE  PAGE 4 运用绩效考核办法促进国企管党治党责任落实 　　中图分类号：F272.9 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2016）05-000-01 　　摘 要 随着社会主义市场经济不断深入，国企党委工作重心发生了重大变化，党委职能由“务实”转向“务虚”，党章规定：国有企业和集体企业中党的基层组织，发挥政治核心作用，围绕生产经营开展工作。在新的历史时期，如何考核和评价企业基层党建工作效能，成为落实国企管党治党责任的关键所在。 　　关键词 绩效考核 国企 管党治党 　　近年来，湖南水口山有色金属集团有限公司党委（下称水口山党委）以“创新党建工作，创造党建品牌，增强企业软实力”为抓手，大力推进党建工作绩效考核评价体系建设，运用绩效考核方式，制定实施公司党建绩效考核办法，有效提升了企业党建工作水平，有力推进了基层党组织管党治党??体责任的落实，近三年来，水口山党委先后被湖南有色控股集团和中国五矿集团评为先进基层党组织。 　　绩效考核指企业在既定的战略目标下，运用特定的标准和指标，对员工的工作行为及取得的工作业绩进行评估，并运用评估的结果对员工将来的工作行为和工作业绩产生正面引导的过程和方法。水口山公司党委按照“党的工作企业化”思路，将绩效考核方式引入党建工作评价体系，重点做好了几个方面的工作。 　　一、科学设置党建绩效KPI指标体系，解决好“考什么”问题 　　国企党组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是团结带领群众贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒。党委工作必须围绕“有坚强有力的领导班子、有本领过硬的骨干队伍、有功能实用的服务场所、有形式多样的服务载体、有健全完善的制度机制、有群众满意的服务业绩”“六有”目标开展，因此，在党建工作关键绩效指标设置上，水口山党委按照“党委工作与生产经营同步规划、党的活动与生产经营同步开展、党建目标与生产经营同步考核、党建成果与生产经营同步激励”的“四同步”思路，首先明确了党建绩效考核的四大块内容，即：抓班子、带队伍、创和谐、促发展，这四个方面涵盖了企业党建工作的全部基本职能。在此基础上，进一步研究细化二、三级指标体系，最终有效地解决了“考什么”的问题。 　　二、明确考核主体和考核方式，解决好“怎么考”的问题 　　指标体系设置后，“怎么考”是获取真实情况和衡量党建绩效水平的关键。水口山党委坚持党建绩效考核实行统一领导、分类负责。成立以公司党委书记为领导小组组长、公司党委副书记为副组长、公司党委委员及党群部门负责人为成员的党建绩效考核领导小组，领导小组下设党建绩效考核办公室（设在党委组织部），负责党建绩效考核的牵头组织和总体实施工作。 　　在考核方式上，水口山公司党委采取日常考评与定期考评、主管部门考评、基层组织自我考评和下属党员集中考评相结合，对基层单位党组织及其负责人实施360度考评。 　　日常考评。公司党委实行月度工作写实制度，各基层单位党组织书记每月上交工作写实卡，公司党委书记、副书记及时考核评分，肯定成绩，提出改进意见。 　　定期考评。公司党委每年开展党务干部年度考核，邀请各层面代表对基层单位党组织负责人进行民主测评，公司分管领导给出年度综合评分，并结合个别访谈、实地查看等方式确定个人考核等级。 　　主管部门考评。公司组织部、宣传部、纪委、党委办、工会、团委、武装部、信访办、科协9个党群部门，每月根据本业务线的工作开展和完成情况，对基层单位上月的考核信息进行采集和评估，每月5日前提交到党建绩效考核办公室。 　　基层组织自我考评。基层单位党组织每月对照党建绩效考核指标明细表，简要概述已经完成的主要和亮点工作，并说明未完成的工作内容及原因情况。 　　下属党员集中考评。按照“述职述党建、评议评党建、考核考党建，任用干部看党建”要求，在每年的党建工作考评大会上，由基层单位的党组织主要负责人对履行党委职责情况进行公开述职，基层党员代表现场评议。 　　三、明确考核结果运用办法，解决好“怎么用”的问题 　　水口山公司党委高度重视党建绩效考核的结果运用，使其真正起到褒奖先进、惩戒后进、推动工作的作用，切实促进了党委管党治党责任的落实。一是坚持把考评结果与干部的管理使用相结合。公司党建绩效考核办法规定，党建考评结果作为领导干部任用的重要依据，与干部培养教育、管理监督、升降去留挂钩。对实绩突出、群众公认的优秀干部，重点培养、优先提拔使用。对考核中发现问题的干部，及时指出问题，谈话提醒，明确整改要求。对考核排名末位的干部采取降职、免职等组织措施。二是坚持把考评结果与奖惩相结合。公司每年从预算中拿出近千万工资指标与党建绩效考核结果直接挂钩，其中，与单位党组织负责人绩效薪酬挂钩15%，与单位绩效薪酬挂钩5%。同时，党建绩效考核结果作为