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第二次全国教育会议与国民政府初期华侨教育改革.pdf

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第 37 卷 第 1 期 宁 波 大 学 学 报 (教 育 科 学 版) Vol. 37 No.1 2015 年1月 JOURNAL OF NINGBO UNIVERSITY(EDUCATIONAL SCIENCE EDITION) Jan. 2015 第二次全国教育会议与国民政府初期 华侨教育改革 于 潇 (宁波大学 教师教育学院,浙江 宁波 315211) 摘 要:南京国民政府初期,华侨教育改革取得了较大进展。究其原委,由国民政府教育部于 1930 年在 南京组织召开的第二次全国教育会议发挥了较大作用。在这次会议的影响下,华侨教育宗旨得以确立,管 理趋于规范,侨校权益和经费得到一定程度的保障,华侨学校教育发展有所起色。 关键词:第二次全国教育会议;国民政府初期;华侨教育改革 中图分类号:G40-09 文献??识码:A 文章编号:1008-0627(2015)01-0031-05 近代以来,华侨教育备受重视。晚清时期, 为详细,可以说是其综合性成果。会后,教育部 政府设立蒙学堂、学塾等教育机构,招收华侨子 审议了这份有关华侨教育的改进计划,落实了多 弟入校学习。北洋政府时期,政府、社会各界和 项建议,推进了华侨教育的发展。 华侨所在国相关部门积极创办华侨学校,专门教 一、确定宗旨与规范管理 授华侨子弟。国民政府成立伊始,政府和社会各 清末以来,尽管政府和社会各界对华侨教育 界对华侨教育格外关注,在确定宗旨、敦促立案 较为重视,但是直到 20 世纪 20 年代,华侨教育 和监督指导等方面采取了多项举措。1928 年, 宗旨始终未能确立。 《华侨学校立案条例》《华侨小学暂行条例》和 1926 年,在国内政府订定华侨教育宗旨前, 《华侨子弟回国就学办法》等多项法令相继出 海外荷属华侨教育研究会拟定了华侨教育宗旨: 台。1929 年 6 月,国立暨南大学在上海主持召 “养成健全之华侨,发扬中华民族精神,培植适 开“南洋华侨教育会议”。11 月,国民党中央 于南洋之充实生活能力,增进各民族感情。”[1] 训练部在南京举行“华侨教育会议”。这些措施 1929 年的“南洋华侨教育会议”议决华侨教育 在一定程度上为华侨教育的良性发展提供保障。 宗旨为:“华侨教育应本三民主义,以养成海外 1930 年 4 月 15 日,为进一步整改全国教育, 中华国民之智能及品格,以求中国民族之健全, 国民政府教育部在南京举行第二次全国教育会 并中外民族间之平等。”[2]954 这两项提议均强调 议,会议历时 9 天,4 月 23 日会议闭幕。议员 华侨教育旨在铸造华侨的民族精神,养成华侨的 们就学校教育、师范教育和蒙藏教育等众多问题 生活技能。 讨论并拟定了改进计划,华侨教育作为会议专项 针对华侨教育宗旨问题,第二次全国教育会 议题之一,受到广泛关注。最终,会议审议通过 议“改进并发展华侨教育计划”进行了阐释:华 了“改进并发展华侨教育计划”,其内容包括华 侨教育应该遵照三民主义原则,培育华侨的民族 侨教育宗旨、组织、经费和学校教育等。较之于 精

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