工商资本参与新农村建设实践的思考--以芜湖南陵大浦为例.pdfVIP

吴强：工商资本资本参与新农村建设实践的思考 工商资本参与新农村建设实践的思考 ——以芜湖南陵大浦为例 吴 强 （芜湖市委党校，安徽芜湖，241000 ） 摘 要：新农村建设是一项国家战略。南陵大浦试验区是芜湖市新农村建设的标杆，也是资本下乡参与新农村建设 的典范。从新农村建设模式选择、资本下乡风险管理、民生建设路径选择以及产业发展四个方面对大浦试验区的新 农村建设实践进行分析，可以为其他地区的资本下乡参与新农村建设的实践提供一定的借鉴和参考。 关键词：资本下乡；合作剩余；精英俘获；多元化经营。 中图分类号：F327 ； 文献标识码：A ； 文章编号：1009-1114 （2014 ）01-0047-04 Thinking on Practice of Participation of the Capital into the New Rural Construction WU Qiang Abstract: The new rural construction is a national strategy. The testing area of Dapu in Nanling has been established as an example for the new rural construction in Wuhu. Analysis on the construction from four aspects of model selection, risk management of the capital participating into the rural construction, path selection of the peoples livelihood construction and the industrial development can provide certain reference for participation of the capital into the new rural construction in other areas. Key words: the capital participating into the rural construction; cooperative surplus; capture of elite; diversified management. 收稿日期：2013-12-30 作者简介：吴强 （1975— ），安徽芜湖人，研究生，芜湖市委党校讲师。 基金项目：2013 年安徽省委党校重点课题“工商资本参与新农村建设在芜湖南陵大浦的实践与思考” AHDXKT2013068 ）。 （ 近年来，作为国家战略的新农村建设在各级 型、特色产业带动型、畜牧养殖带动型、休闲产 政府的关心和扶持下，如火如荼地开展起来，新 业带动型、商贸流通带动型、旅游产业带动型、 农村建设示范点也如雨后春笋般不断涌现。安徽 合作组织带动型、劳务经济带动型[1] 。无论采取 省芜湖市南陵县的大浦乡村世界就是这样一个 哪一种或哪几种发展模式，都必须满足这样一个 新农村示范点，同时也是远近闻名的农业旅游景 条件：使生产力“三要素”——土地、劳动力和资 点。在工商资本下乡参与新农村建设的大浦，观 金回流“三农”，给“三农”输血，只有这样才能拯 光农业仅仅是大浦的一个组成部分，其主业是发 救日渐破败的中国乡村。 展现代农业，也是省、市、县三级新农村建设示 而在三要素中，土地是根本，劳动力创造价 范区，也成为继奇瑞、方特后芜湖的第三张城市 值，而资金则是土地和劳动力结合的纽带，也是 名片。通过实地调查，我们探讨了新农村建设的 三要素中最为稀缺的。促进农民增收最缺乏的是 模式选择，分析了资本下乡的风险管理和民生建 资金，改变农村面貌最缺乏的也是资金，发展现 设的路径选择，并对大浦的产业发展提出了一些 代农业最缺乏的还是资金。 建议。 目前投入到农村的资金主要是政府的财政 一、新农村建