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第9章农业家庭经营
第九章 农业家庭经营;本章学习要点:
一、农业家庭经营的含义与历史演变
二、农业家庭经营大量广泛存在的原因
三、农业家庭经营的兼业化
四、中国农业家庭承包经营;一、农业家庭经营的含义与历史演变;关于农业经营方式的争论;注意; ;1、原始社会阶段;; ; 如1987年日本、法国、澳大利亚、美国、加拿大、英国等国家的家庭农场占农场总数的比例分别为99.8%、90%、90.4%,99%、92%、75%,
可见,在现代化程度非常高、各种先进的生产组织相当发达的国家,农业生产仍然是以家庭经营为主,而且数量相当大。
而原以跨家庭经营为主的原苏联集体农庄及改革前的中国的人民公社集体经营,农业生产不景气,农业发展极缓慢。; 我国农民首创的土地家庭承包经营责任制,充分调动了农民的生产积极性,成为推动我国农业和农村经济快速高效发展的根本性动力,极大地解放了农村生产力,带动了整个城乡经济的大发展,启动了我国由计划经济体制转向社会主义市场经济体制的全面改革。
;;二、农业家庭经营大量广泛存在的原因;农业的产业特点与农业家庭经营;分工协作与农业家庭经营;;;农业技术进步与农业家庭经营;;家庭的社会经济特性与农业家庭经营;三、农业家庭经营的兼业化;(一)国际上兼业农户类型的划分;;;(二)农户兼业化的原因;农业兼业化的发展趋势:;(三)农户兼业化的利弊得失与发展趋势;;四、中国农业家庭承包经营;(一)家庭承包经营体制的产生;;;1.萌芽阶段(1978-1980.9)
1978年,安徽凤阳率先实行包产到组、到户,1979年9月十一 届四中全会,围绕农业生产责任制展开了两种思想争论,1980年9月试点发展到全国。
2.全面发展阶段(1980.9-1981年底)
中央75号文件《关于进一步加强农业生产责任制的几个问题》,支持群众要求,并建立多种形式的联产责任制,使包产包干承包经营形式比例达到50%
3.确立阶段(1982年春-1984年初)
1982年1月中央1号文件,指出实行各种责任制比重达到78.7%,1984年提出土地承包期延长15年以上。1984年底,家庭承包经营在全国展开,农业生产取得前所未有的增长。
;包产到户;包干到户;包产到户与 包干到户的区别; 家庭承包经营制克服了人民公社体制及其体制下的劳动监督和激励不足问题,使即将陷入崩溃的农村经济摆脱了困境,促进了农业生产的迅速发展。
林毅夫则准确计算了这场制度变革所带来的贡献效应,他认为在1979~1984年农作物产值增长中的42.23%,其中家庭承包制改革带来的增长达19.8%,贡献率为46.89%。 ;家庭承包经营的绩效;具体表现:;(2)农民收入增长 ,生活水平提高;(3)农业内部结构、农村产业结构不断调整和优化;(4)促进了农村市场经济的发展;(二)家庭承包经营体制的发展;; 1998年3月,在全国人大九届二次会议上,家庭承包经营作为农村的一项基本制度已正式写入我国宪法。 1998年10月中共中央十五届三中全会通过了《关于农业和农村工作若干重大问题的决定》,指出要坚定不移地贯彻土地承包期再延长30年的政策。
2002年8月29日全国人大通过了《中华人民共和国农村土地承包法》明确规定,我国农村实行以家庭承包经营为基础,统分结合的双层经营体制,这是我国农村的一项基本经营制度。从而为在实践中长期坚持和稳定以家庭承包经营为基础的农村微观经济体制奠定了科学理论支撑和法律依据,从法律上赋予了中国农民长期而有保障的土地承包权。 ;农业中家庭经营是最优的?为什么?;要点:
历史:古今中外
产权明晰,较好解决了生产率和报酬的计量问题:建立在家庭血缘关系基础上的利益关系最密切,对劳动的监督成本最小。
家庭承包制实行“交够国家的、集体的,剩下的全是自己的”的分配方式对劳动和报酬的评价最简单。
;(三)家庭承包经营中存在的主要问题;家庭承包制的制度缺陷
从根本上说,是土地产权不清晰和农户的产权得不到稳定保障。
具体体现:;关于双层经营体制;;双层经营体制在我国实践中存在的问题;; 第六,有些改革和发展的政策没有真正落实,加上非农产业效益较高,农民经营农业的积极性下降,这势必影响到农业发展的后劲。
第七,工农业产品价格剪刀差扩大,农民收入增长缓慢、停滞甚至在趋于下降,使不少素质高的农业劳动力外流,导致从事农业的劳动力素质下降。
;现行双层经营体制给社会主义新农村建设带来的障碍;双层经营体制的创新;双层经营的多元化的探索 ;1、农村专业合作社;2、公司加农户;3、
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