资源税改革中的税率选择一个资源CGE模型的分析.pdfVIP

第 13 卷第 1 期 上海财经大学学报 Vol. 13 No.l 2011 年 2 月 Journal of Shanghai University of Finance and Economics Feb.2011 中阁分 S监号 :F810.424 文献标识码 :A 1(.编号 :1009 哟。 150(2011 )01 心 082 胁。8 资源税改革中的税率选择:…个资源 CGE 模型的分析 徐晓亮 (河海大学商学院，江苏南京 210098) 轩唰1---咽←-+--轩--←--←--轩-哺轩唱←-唱←-唱←-←--←…←-唰←恤幅←·唰←·嚼1---轩_-叫←--←吗←-+--←-喃←-咧←蛐+-←F← m咛醉-+仲叫←-喇←·喃….-←-←-←--←· 摘 要:长期以来，资源税改革卢直受到社会各方关注，目前相关研究成果多集中于定性分析，对资源税， 税率的设置更缺乏定受研究。本文构建资源 CGE 模缀，引入资源账户，通过枚举法对资源税税率设置的合理 范周进行定受分析.研究资源税税率设置的合理区闷。研究结果表明:如资源税税率设置合理，可以有效增加 资源税税收收入，大幅减少资源消耗，增加社会福利.促进社会经济的可持续发展。 ~键词:资源税改革;资源税税率 p 资源 CGE 模型 伽..叶醉-+…1---.-....庐-+-→…+叫…+… h 叶--帽令阳-+-.-+-+-+-+-+-唰+叫…+-申…h呻--+叫醉..+-....--+--+叫--+-→-叫一→--←叫-. 资服税是以能师、、矿产等m.税自然资嘛为课税对象，为了调节资源级收入并体现固有资 拥有能使用而征收的一种税。 2009 年我间的税收总额近 6 万亿元，而资服税税收收入仅为 338 亿元，不到税收总额的 1% 。但资隙税改革均一直是社会关注的焦点，其原因在于资源税 具有调节级差收人、提高资濒利用事和保护环境等其他税种不具备的多种重要特征，是政府调 节资源配置的有放手段，其改革的影响地回广泛、意义深远。自改革开放以来，我国 GDP 以年 均 9.76% 的速度增长，但经济快速增长过度依赖资源大量投入，导致资源利用效率低下，环境 污染问题日益加剧。在这种背景下，对资源脱改革有着不同寻常的意义，一方面可以增加资源 开采和利用的成本，使资wj!、使用者承担相应的资游、补偿恢复和环境污染成本，缓解因资源价格 偏低而形成的一系列社会纯济和生态问题;另方丽也可以促进资源使用荷注意资源节约，提 高资摞开采和利用雄事，从而在更高层丽椎动经济发展方式转变，题步实现节能减排，保证社 会经济可持继发展的需要。 一、相关文献回顾 国外关于资糠税研究的学者主要有 Hotelling ( 1931 )、 Dasgupta ( 1980) , Villamor Gam? ponía (l 98S) 和 Margaret E. Slade( 1986 )等， Hotelling 最阜开始资摞税的研究，他提出了时 间倾斜的概念，政府课以税收可以改变资晾在时间上的分布，控制资源的开采和使用速度，调 节资·源消费:在此基础上， Víllamor Gamponia 提出政府可以通过资掘脱政策影响人们对未来 税收的预期，进而达到控制资源开采速度的目的。他认为资摞税对增加社会福利最为有效，而 资惯、税的效率取决于雄期价格; Margaret E. Slade 则认为资掘税税率的变化情景和市场利率 收稿日期: 2010-1 0-15 基金项目:刘海大学 M211工程芝期重点学科技术!1.济及管蹲长三角氏域基础设施建设投融资管理项目。 作着简介:徐晓亮1 982-) ，男，安徽蚌埠人，和J 海大学商学院博士生. 2011 年第 1 期