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核心论文发表人力资源和社会保障领域公共服务标准化的
模式
公共服务包括加强城乡公共设施建设,发展教育、科技、文化、卫生、体育等公共事业,为社会公众参与社会经济、
政治、文化活动等提供保障。本文主要针对人力资源和社会保障领域公共服务标准化的模式进行了一些论述,文章是
一篇核心论文发表范文。
[摘 要]公共服务标准化是人力资源和社会保障领域的一项重要工作内容。本文首先针对人力资源和社会保障领域公共
服务标准化的模式问题进行了探讨。其次,虽然我国在人力资源和社会保障领域公共服务标准化已经取得了显著成效
,但仍存在很多问题,因此,第二部分主要针对人力资源和社会保障领域公共服务标准化推进过程中存在的问题进行
分析。最后提出推进标准化的措施。
[关键词]人力资源,社会保障,公共服务标准化,模式
公共服务标准化是指在政府管理、社会治理等领域展开的使得某些标准得以实施的过程。随着我国经济的快速发展,
政府对人力资源和社会保障领域公共服务标准化已取得显著成效和丰富经验。
1 人力资源和社会保障领域公共服务标准化模式
1.1 单项推进模式
单项推进模式是指在人力资源和社会保障领域公共服务标准化的模式推进中只实施其中一项或几项内容,如就业、保
险、人才引进等。如北京市发布的《北京人才服务标准》就在人才引进、人事档案、人事代理、人才素质测评等方面
进行了业务规范,此规范为其他地区进行人力资源公共服务标准化提供了可供借鉴的经验,提升了我国人才服务的质
量。
1.2 整体推进模式
整体推进模式是指在人力资源和社会保障领域公共服务标准化推进方面实施全面服务,共同推进的模式。如在公共事
业规范化、人力资源标准化、社会保障标准化、信息规范化、行政管理统一化等,这些标准的实施都将有利于整个公
共服务标准化的推进,最终促进人力资源和社会保障领域公共服务的标准化。
2 人力资源和社会保障领域公共服务标准化推进中存在的问题
2.1 基础理论水平落后
虽然我国在人力资源和社会保障领域标准化推进过程中取得了一定成就,但是在理论研究方面仍比较落后,公开发表
的相关论文资料不多,主要内容涉及三个方面:一是对于人力资源和社会保障领域公共服务标准化现状的描述。这类
文章主要针对我国人力资源和社会保障领域公共服务标准化存在的问题进行分析,比如标准化内容不健全、标准化理
解不到位等,然后针对具体问题提出相应的改善措施;二是关于人力资源和社会保障领域公共服务标准化模式的探讨
,如单向推进模式、整体推进模式等;三是针对标准化推进过程可借鉴的经验及有效的措施;以上相关理论知识为我国
人力资源和社会保障领域公共服务标准化发展提供了可借鉴的资料,具有一定的启发性,但很多内容属于规范性研究
,缺乏实证研究,在实证研究方面的内容需要更加充实。
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2.2 地区差异大
由于我国各地经济社会发展水平的高低不同,不同地区之间人力资源和社会保障领域公共服务标准化推行的进程不一
。地区差异不同主要体现在3个方面:一是有些发达省份已经在全省范围内广泛推行,有些欠发达省份只在部分城市
之间进行试点,全面统一的标准化推进模式还没有展开;二是虽然都在推行标准化,但不同地区之间标准化的标准不
一,规范不同,缺乏统一的标准体系;三是各个地区间标准化推进的层次不一,有的省份已经在县、镇级之间开展,
有的还只是落实在市级层面。
2.3 综合水平低
因为我国人力资源和社会保障领域公共服务标准化的标准内容规范不一,使得其在实施标准化的过程中,往往集中于
一个或几个方面,如单纯集中于人力资源或者单纯集中于社会保障领域,在整体推进标准化上欠缺。另外,很多地区
在人力资源和社会保障领域这两者的结合上也存在诸多问题,标准化的内容很多集中于社会保障领域,在人力资源领
域深入的不够集中,对标准化实施的力度不够。
3 人力资源和社会保障领域公共服务标准化的推进措施
3.1 加大基础理论研究
人力资源和社会保障领域公共服务涉及百姓民生,内容广泛,包括就业、保险、人才引进等,涉及相关人员众多、
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