河北省乡镇企业可持续发展对策研究.docVIP

PAGE  PAGE 8 河北省乡镇企业可持续发展对策研究 　　摘要：乡镇企业作为农村经济发展的引擎，为河北省农村经发展做出重大贡献，受到政府和部门的高度重视。文章介绍了河北省乡镇企业的发展特点，指出了其发展过程中存在的问题，并提出促进河北省乡镇企业可持续发展的对策建议。 　　关键词：乡镇企业;产业升级;农业企业;可持续发展 　　中图分类号：F427 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2016）027-000-03 　　乡镇企业是指农村集体经济组织或者农民投资为主，在乡镇（包括所辖村）举办的承担支援农业义务的各类企业。乡镇企业的发展，对促进农村经济发展，增加农民收入和吸纳农村富余劳动力，对壮大农村集体经济实力和支持农村社会事业都发挥着不可替代的作用。 　　一、河北省乡镇企业发展现状及主要特点 　　1.河北省乡镇企业发展现状 　　???北省由于毗邻京津、环渤海地理位置优势，乡镇企业自改革开放以来发展迅速，据统计，从2000年到2014年，乡镇企业由101.3万个增加到179.2万个，年均增加5.6万个;从业人员由849.6万人增加到1585.8万人，年均增加52.6万人。营业收入由7629.4亿元增加到65306.3亿元，年均增长16.57%;上交税金由103.1亿元增加到1808.7亿元，年均增长16.57%。乡镇企业成为城乡劳动力就业的主要渠道，河北省国民经济的重要增长点，缩小城乡差距的贡献者。[1]（具体见表1和图1） 　　表1 历年乡镇企业基本情况表 　　年份 乡镇企业个数（万个） 乡镇企业从业人数（万人） 乡镇企业营业收入（亿元） 乡镇企业实交国家税金（亿元） 　　2000 101.3 849.6 7629.4 103.1 　　2001 103.3 868.7 8544.9 113.4 　　2002 105.4 886.2 9741.1 130.7 　　2003 107.5 903.9 11213.0 161.4 　　2004 118.1 914.5 11932.3 240.0 　　2005 124.7 1006.5 14693.1 306.2 　　2006 129.3 1092.4 17676.7 394.2 　　2007 132.5 1140.8 20270.9 531.4 　　2008 135.0 1179.9 24838.4 698.9 　　2009 139.3 1222.0 27435.4 744.9 　　2010 144.2 1267.8 33830.7 914.8 　　2011 154.3 1366.5 43473.2 1252.8 　　2012 166.9 1476.5 52284.5 1560.0 　　2013 172.3 1534.1 59930.9 1701.2 　　2014 179.2 1585.8 65306.3 1808.7 　　2.河北省乡镇企业发展的主要特点 　　（1）规模企业实力增强，支撑和拉动作用显著 　　近几年，受政策和经济形势的影响，河北省一批乡镇企业迅速扩张，新型产业和新生力量迅速崛起，乡镇企业规模工业企业实力大幅提高。据统计，2014年乡镇企业投资千万元以上项目达8645个， 比上年增加635个，其中亿元以上项目3773个，比上年增加698个。一批优秀的乡镇企业生产规模效益居全国前列，如京华制管有限公司、华林板业有限公司等20多家企业[2]。规模企业在促进全省经济增长、繁荣农村经济方面发挥了重要的作用，对全省乡镇企业的健康发展起到重要的支撑和拉动作用。 　　（2）固定资产投资增加，结构升级加快 　　为适应激烈的市场竞争，寻找适合乡镇企业的生存方式，河北省不断增加固定资产投入，加快淘汰落后产能，升级传统农业，加快结构调整，发展新型行业。据调查，全年累计完成 固定资产投资10858.7亿元，同比增长16.3%，占到全社会固定资产投入比重稳定在四成以上;其中乡镇工业企业固定资产投入5967.6亿元，同比增长21.1%。固定资产投资方向以工业项目为主，但逐步呈现出多元化形势，国家政策鼓励、支持的领域不断拓展，如信息产业、农业产业化、农产品深加工业及清洁能源等行业。固定资产投资额的高位增长，为乡镇企业的可持续发展蓄积了后劲。 　　（3）工业生产稳定发展，农业企业势头强劲 　　河北省乡镇企业以工业企业为主，2008年以后，乡镇企业为摆脱经济危机影响的各项政策和措施的落实，置换落后产能的积极效应逐步显现，一些重点主导企业的产品价格快速走强，拉动了企业效益的快速恢复。而农业产业方面借助产业结构升级的有利形势，呈现迅速发展，农产品加工业及休闲农业有了很大的发展，势头强劲。 　　二、河北省乡镇企业发展中