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第3章工程建设招标与投标
第三章 工程建设招标与投标
第一节 概述
工程建设项目招标与投标是市场经济条件下进行工程建设项目的发包也承接过程中所采用一种交易形式,实质上是一种市场竞争行为。
一、开展招标投标活动的原则
(一)公开
1、招标活动信息公开
2、开标活动公开;3、评标标准公开
4、定标结果公开
(二)公平
(三)公正
(四)诚实信用
二、我国工程建设项目招标的范围
(一)必须招标的工程建设项目
1、关系社会公共利益、公众安全的大型基础设施项目
; 2、关系社会公共利益、公众安全的公用事业项目
3、全部或部分使用国有资金投资的项目
4、全部或部分使用国家融资的项目
5、使用国际组织或者外国政府贷款的项目
(二)不必进行招标的项目
1、涉及国家安全、机密、抢险救灾的项目
2、使用专利或专有技术的、或建筑艺术造型有特殊要求的项目。
三、工程建设招标分类;按招标内容可分为
(一)建设项目监理招标
(二)建设项目总承包招标
(三)工程勘察设计招标
(四)工程建设施工招标
(五)建设项目设备、材料招标
四、工程建设招标方式
(一)公开招标
(二)邀请招标;五、工程建设承包合同类型的选择
合同类型的选择要根据承包内容、承包方式及承包项目的具体情况来确定。较多的是考虑合同的计价方式的选择。一般有固定价格合同、可调价格合同及成本加酬金合同。
六、标底:招标工程的预期价格
(一)标底的作用
1、招标工程的预期价格
2、核定建设规模的依据
3、衡量投标单位报价的准绳 ;4、评标的重要尺度
(二)标底的组成
1、标底的综合编制说明
2、标底价格审定书
3、标底价格计算书
4、标底附件
(三)标底编制的原则
1、三统一
2、按工程项目类别计价
3、标底由成本、利润、税金等组成
七、招投标程序
;招投标程序;
发售招标文件
组织现场踏勘
招标文件答疑
发送招标文件澄清补充和修改
接受投标书
开标
评标 ;定标
签发中标通知书 签约谈判
签订合同 ;第二节工程监理招投标要点;3、按投标人来源范围分
(1)国际招标
(2)国内招标
二、监理招标文件的编制
1、监理招标文件的主要内容
(1)投标人须知
(2)工程项目简介
(3)委托监理任务的范围和工作任务大纲
(4)合同条件
(5)评标标准和评标方法
;(6)招标人向监理提供的条件。办公,生活、交通、通讯
(7)监理投标报价方式及费用构成
(8)项目有关资料
(9)投标文件表式
2、监理招标文件编制要点
(1)编写委托监理任务大纲
(2)监理合同条件
(3)确定评标的原则、标准和方法
;三、监理投标的关键性工作
主要有6项
1、了解招标项目及招标人,决定是否投标
2、认真研究招标文件,明确监理任务和目标
3、确定项目的监理班子
4、编写切实可行、针对性强的监理大纲
5、准备投标答辩
6、填写投标表格,准备有关材料,封装送;四、监理招标的开标、评标与决标
第三节 勘察设计招投标要点
一、勘察设计招标类型
二、勘察设计招标要点
1、设计招标的要点
设计招标的特点表现为承包任务是投标人通过自己的智力劳动,将招标人对建设项目的设想变为可实现的蓝图。设计招标应采用设计方案竞选的方式招标。
(1)招标文件的内容不同;(2)对投标书的编制要求不同
(3)开标形式不同
(4)确定废标的条件不同
除与一般招标规定的原因之外,还有
1)无相应资格的注册建筑师签字的
2)注册建筑师受聘单位与投标人不符的
(5)评标原则不同(方案的合理性、科学性、先进性、造型的美观性)
2、勘察招标的特点
;(1)勘察招标一般选用单价合同
(2)评标重点不是商务标
(3)勘察人员、设备及作业制度很关键
三、勘察设计招标文件
1、设计招标文件
2、勘察招标文件的编制
四、对投标人资格的审查
1、合法性审查(资质类型,资质等级、允许承接的任务范围)
2、投标人的能力审查;3、经验审查
五、投标书的编制
六、评标
1、设计投标书的评审(设计方案的优劣、设计进度、设计资历和社会信誉、报价的合理性)
2、勘察投标书的评审(方案,技术,)
七、定标(设计招标注意)
第四节 施工招标投标及管理
一、概述
;1、施工招标分类
2、工程项目施工招标应具备的条件
(1)按照国家有关规定需要履行项目审批手续的,已经履行审批手续
(2)完成建设用地的征用与拆迁
(3)有能够满足施工需要的设计图纸和技术资料
(4)建设资金的来源已经落实
(5)施工现场的前期准备工作如果不包括在承包范围内,应满足“三通一平”的开工条件;3、施工招标人应具备的条件
4、施工投标人应具备的基本条件
二、施工招标资格预审
1、预审文件的内容
2
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