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提高我国养老保险退休年龄的相关研究--财务平衡下对缴费率影响的定量分析.pdf

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提高我国养老保险退休年龄的相关研究--财务平衡下对缴费率影响的定量分析.pdf

财 经 问 题 研 究 第 1 期(总第 254 期) Number 1(GeneraI SeriaI NO. 254) 2005 年 1 月 Research on Financial and Economic Issues January,2005 提高我国养老保险退休年龄的相关研究! ——— 财务平衡下对缴费率影响的定量分析 饶 茜1,江文昶2,姜 宇3 (1. 重庆大学 经济与工商管理学院,重庆 400030;2. 山东大学 经济学院,山东 济南 250014;3. 财政部 社会保障司,北京 100820) 摘 要:目前,中国人口在 60 岁时的预期平均余命为 16 年。为了解决未来老龄化将非常严重的 问题,我国将现收现付制和个人积累制相结合的混合制确定为养老保险制度改革的目标模式。 本文在部分积累制的财务平衡模型的基础上,定量分析了提高退休年龄对缴费率的影响。最后 得出结论:延长退休年龄能有效延迟高缴费率的到来。 关键词:财务平衡;部分积累制;养老保险;交费率;退休年龄 中图分类号:F034. 3 F840. 67 文献标识码:A 文章编号:1000-176X(2005)01-0064-07 从中国人口健康状况看,中国目前的退休年 平衡的原则确定缴费率。所以,在计算部分积累 龄偏低,中国职工的退休年龄是 20 世纪 50 年代 制下的财务平衡模型前,必须计算现收现付制与 初制定的,当时中国人口的平均预期寿命男性为 完全基金制两种模式的财务平衡模型。 40 岁,女性为 42. 3 岁,而到 1995 年这两个指标 (一)模型建立的前提条件 分别增长到 68. 28 岁和 71. 67 岁。目前,中国人 1. 退休年龄一致 口在 60 岁时的预期平均余命为 16 年。50 年代 养老社会保险基金的变动除受赡养率和替代 规定的退休年龄在当时是适当的,但在人口预期 率的变化影响外,还有一个非常重要的因素——— 寿命提高到 70 岁左右的今天,显然就有必要???其 退休年龄。我国法定退休年龄规定是男 60 岁,女 重新考虑了。随着中国已退休老龄人口的增加, 干部 55 岁,女工人 50 岁。特殊工种职工可以提 养老金支出负担不断增加。为了减轻养老金支出 前 5 年退休。在本文养老社会保险基金平衡模型 负担,可以从提高养老金缴费率和提高退休年龄 中,假定退休年龄一致,即取男、女法定退休年龄 两方面来考虑,可是我国现在的缴费率已经非常 的加权平均值和不考虑提前退休现象。 高( 统筹部分缴费率 20% ,个人账户部分缴费率 2. 缴费费基不变 11% ),提高的空间不大,提高退休年龄就成为我 缴费费基缩小、流失是近几年养老社会保险 们的一条出路。那么,当我们提高退休年龄的时 基金减收增支、出现缺口的一个重要因素。但在 候,缴费率是否确实能降低呢?或者说,提高退休 本文模型中假设养老社会保险缴费费基不变。 年龄能否真的延迟高缴费率的到来呢?本文将基 3. 不考虑转制成本 于

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