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2050 年如何养活世界.pdf

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2050 年如何养活世界.pdf

2050 年如何养活世界 内容摘要 1. 序 言 2. 当前至 2050 年的粮食安全前景 (1) 社会经济环境不断发展变化 (2) 当前至 2050 年的自然资源基础—土地、水和遗传多样性能否满足需求? (3) 粮食安全的潜力 3. 全球粮食安全的先决条件 (1) 增加对可持续农业生产能力和农村发展的投资 (2) 推动技术变革和生产力提高 (3) 贸易、市场以及对农民的支持 4. 风险与挑战 (1) 总量充足而饥饿犹存 (2) 气候变化 (3) 生物燃料 5. 动员政治意愿,加强机构建设 2 内容摘要 到 2050 年,世界人口将达 91 亿,比目前多出 34%。人口增长将几乎全部来自 发展中国家。城市化步伐将继续加快,世界人口约有 70%将在城市中生活(而目前 为 49%)。收入也将数倍于今天的水平。要为数量更多、城市化程度更高和更为富 裕的人口保障粮食供应,粮食产量(不含用于生物燃料的粮食)必须提高 70%。谷 物年产量需要从目前的 21 亿吨增至约 30 亿吨,肉类年产量需要增长 2 亿吨以上, 至 4.7 亿吨。 本报告认为,如果进行必要投资并采取有利于农业生产的政策,可以达到所需 的粮食增产目标。但实现粮食安全,仅靠增加生产还不够。还必须通过与贫困做斗 争(特别是在农村地区)和有效的安全网计划,辅之以改善粮食享有途径的政策。 要实现所需的增产幅度,发展中国家年均净投资总额需达到 830 亿美元。全球 所需投资水平与现有投资水平之间的差距可以通过对比得出:所需年投资总额(包 括投资减值的追加成本)为 2090 亿美元,而另一项研究则估算发展中国家过去十年 对农业的年均投资为 1420 亿美元(按 2009 年价格计算)。 因此投资增幅需达 50%。这些数字为公共投资和私人投资(即农民自身投资)的总和。要实现这一投 资水平既需要发展中国家对预算进行重大调整,也需要对捐助计划进行重大调整。 还需要采取有力政策,对发展中国家的农民给予扶持并鼓励他们和其他参与农业经 营的私营部门增加投资。 在发展中国家,所需增产量的 80%将来自单产和复种指数的提高,只有 20%来 自扩大耕地。但现实情况是,全球主要谷物作物单产的增速出现稳步下滑,从 1960 年的年均 3.2%降至 2000 年的 1.5%。技术挑战是如何扭转这一下滑趋势,原因是如 果全球单产水平仅是按照过去五十年来确立的模式保持连续线性增长,那么将无法 满足粮食需要。虽然农业研发投资仍然是收益最大的投资方式之一,回报率介于 30%至 75%之间,但却为多数低收入国家所忽视。目前,公共部门在发展中国家农 业研发方面占有统治地位,因此新增投资最初仍必须来自政府预算。增加私营部门 投资将需要解决知识产权方面的问题,同时还要确保找到平衡点,不能削弱小农对 新技术的享用权。 由于贫困人口缺乏创收机会且没有有效的社会安全网,因此即便在总量充足的 情况下也

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