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浅谈民主时期说明理由制度.pdf
第 8 卷第 2 期 湖南工业职业技术学院学报 Vol 8 No. 2
2008 年 4 月 JOURNAL OF HUNAN 剧DUSTRY POLYTECHNIC Apr. 2008
浅谈民主时期说明理由制度
陈晓梅
（烟台大学法学院，山东烟台约4005)
｛摘 要］ 说明缓由制度通过本身所具有的优势能使知情权、参与权、求这权、监督权得以真正落实。但我国处罚法中的说明理
由制度的规定尚存有争议浅不完善之处。所以类使十七大所倡导的民立在行;rt 法中落到实处， ，U－ 处罚古告中的说明缓由和，J.1.U. 才旨务
之怠。
［关键词］ 氏或政治：说明搜由制度；时间；内容：形式；效力；分析
［中图分吉隆号〕 即46.1 ［文章标识码］ A ［立意编号］ 1671 - 5004 ( 2008 ）倪皿 0052-03
Talk About the Explanation Regulations in Democracy Time
CHEN Xiao - mei
( The Law Department, Yantai University, Y棚tai 扬4005 , Shandong)
[Ab阳ct ］ η1e “v皿t咯es 归《plain 朋 ation syst
inspc如ting pctwer implemenL We can know the e勾llanation r鸣gulations in 恻r punishment sys饵m 剖ill contai阳 contro嘈酣窜y and not 阴纽feet plac倒. So
if we want to make democracy referred in the 17th National People ’, Congress implement in administration law, we must make the improvement of
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[ Key words] democratic politics; explanation regul阳IS; time; effect; contents; form ；即，lain wrongly ；叫，lain unabu11dantly
在党的十七大会上，胡锦涛主席在讲话中以第六章专擎的 罚决定之前，应当告知当事人有举行听证的权利。”也就是说
形式强调了民业政治，并且指出人民 5当家作主是社会主义民主 在处罚行为涉及相对人震大利益时，行政主体在作出处罚决定
政治的本质和核心。要健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民
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