2016新改聘用职工培训计划生育政策条例探究.pptVIP

——计划生育政策条例及管理工作程序;一、　我国现行的生育政策是： 2015年12月27日，全国人大常委会审议通过了《关于修改中华人民共和国人口与计划生育法的决定》，于2016年1月1日正式实施。 （一）《中华人民共和国人口与计划生育法》有关条文 第一章　第一条? 为了实现人口与经济、社会、资源、环境的协调发展，推行计划生育，维护公民的合法权益，促进家庭幸福、民族繁荣与社会进步，根据宪法，制定本法。　　 第二条? 我国是人口众多的国家，实行计划生育是国家的基本国策。 国家采取综合措施，控制人口数量，提高人口素质。 国家依靠宣传教育、科学技术进步、综合服务、建立健全奖励和社会保障制度，开展人口与计划生育工作。;第三条? 开展人口与计划生育工作，应当与增加妇女受教育和就业机会、增进妇女健康、提高妇女地位相结合。 第四条? 各级人民政府及其工作人员在推行计划生育工作中应当严格依法行政，文明执法，不得侵犯公民的合法权益。 计划生育行政部门及其工作人员依法执行公务受法律保护;第五条? 国务院领导全国的人口与计划生育工作。 地方各级人民政府领导本行政区域内的人口与计划生育工作。 第六条? 国务院计划生育行政部门负责全国计划生育工作和与计划生育有关的人口工作。 县级以上地方各级人民政府计划生育行政部门负责本行政区域内的计划生育工作和与计划生育有关的人口工作。 县级以上各级人民政府其他有关部门在各自的职责范围内，负责有关的人口与计划生育工作。 第七条? 工会、共产主义青年团、妇女联合会及计划生育协会等社会团体、企业事业组织和公民应当协助人民政府开展人口与计划生育工作。;☆人口政策将归入发改委 2013年3月国务院在组建国家卫生和计划生育委员会的方案中指出：人口政策职责将归入发改委。卫计委的主要职责是，统筹规划医疗卫生和计划生育服务资源配置，组织制定国家基本药物制度同，拟订计划生育政策，监督管理公共卫生和医疗服务，负责计划生育管理和服务工作等。 ; ☆计划生育工作只可能加强不可能削弱 改革后??我国坚持和完善计划生育政策，要继续坚持计划生育党政一把手负总责，继续实施计划生育一票否决制。 中央编制办负责人说：首先，政策不变，计划生育的基本国策不变、计划生育一把手负总责的制度不变、一票否决制不变。这三个不变，从政策、制度上保障了计划生育工作不可能削弱。同时，要求新成立的部门，在内部机构设置、人员编制，包括职能配置上，确保计划生育的职能只能加强，不能削弱。;同时，将人口计生委的研究拟订人口发展战略、规划及人口政策职责划入发展改革委。国家中医药管理局由国家卫生和计划生育委员会管理。;河南省卫生计生委关于贯彻落实新修订的国家《人口与计划生育法》的通知豫卫指导〔2015〕11号;通过立法实施全面两孩政策，有利于优化人口结构、保持经济社会发展活力、促进家庭幸福与社会和谐，有利于中华民族长远发展和“两个一百年”奋斗目标的实现。各级卫生计生部门及工作人员，要充分认识修订《人口与计划生育法》的重大意义，统一思想认识，形成工作合力，切实把《人口与计划生育法》贯彻落实好。 二、做好政策衔接，保证全面两孩政策顺利实施 为全面准确及时贯彻修订后的《人口与计划生育法》，必须妥善处理好相关的政策性问题，切实做好有关政策的衔接工作。 ;;;;;; (二)《河南省人口与计划生育条例》有关规定 《条例》第十一条　所有国家机关、社会团体、企业事业单位、村（居）民委员会应当根据需要配备计划生育专（兼）职工作人员，依法做好本单位、本辖区的计划生育工作，并实行法定代表人或主要负责人责任制。 上述单位应当每年将计划生育情况张榜公布，接受群众监督。; 《条例》第十四条　　公民有生育的权利，也有依法实行计划生育的义务。夫妻双方在实行计划生育中负有共同的责任。 公民实行计划生育的合法权益受法律保护。 《条例》第十六条　　实行计划生育，以避孕为主。 育龄夫妻应当自觉落实计划生育避孕节育措施，接受计划生育技术服务指导。 ;加强组织领导，按照中央的决策部署，坚持计划生育基本国策，坚持党政主要领导亲自抓、负总责，坚持计划生育目标管理责任制，严格落实“一票否决”制，确保责任到位、措施到位、投入到位、落实到位。;（三）流动人口的婚育管理 1.计划生育管理所称的流动人口；是指离开户籍所在乡镇或城市市区、异地从事务工、经商等活动或者以生育为目的异地居住的18—49周岁的育龄人员，重点是已婚育龄妇女。; 二、计划生育工作管理细则及办事程序 （一）领取结婚证办法 携带本人身份证、户口本到户籍所在地区民政局领取。不再需单位开具婚姻状况证明，因此一切需要开具未婚证明者均需到户籍所在地区民政局开具