PPP融资在保障房建设中的影响因素评价.pdfVIP

ppp 融资在保障房建设中的 影响因素评价 采世红尹浙霖马娇 〔内容提要〕 资金难题一直是困扰着保障房建设的主要问题之一， ppp 模式在北京的试点应用为解决这一问题迈出了重要的一步。本文 对 ppp 模式在应用过程中的问题进行收集汇总，通过主成分分析法使问题更加明确，以期该模式更好地应用到实践中去 c 〔关键词〕保障房 ppp 模式 主成分分析 一、引言 中，缩短了融资周期，降低了成本，更加合班也分胁L险。 2011 年 7 月北京保障房投资中心成立，虽然没有明 表 1 PPP 模式的优缺点 确提出 PPP 模式的应用，但从实际操作中不难看出，该 优点 缺点 1 公共部门和私人企业在初始阶段就共同参 1 对于政府来说，如何确定合作公司给政府增 中心的成立是北京市对该融资模式从基础设施领域移 与论证，利于尽早确定项目融资可行性，缩 加了难度，而且在合作中要负有一定的责任， 短前期工作周期，使项目费用降低。 增加了政府的风险负担. 植到保障房建设领域的一次大胆尝试。经过-年多的 2 可以在项目初期实现风险分配，同时由于政 实践， PPP 模式取得了一定的成绩，也暴露出→些不足 府分担一部分风险，使风险分配更合理，减 少了承建商与投资商风险，从而降低了融资 和问题。本文对实践过程中暴露出的突出问题进行了 难度，提高了项目融资成功的可能性。 3 参与项目融资的私人企业在项目前期就参 2 组织形式比较复杂，??加了管理上协调的难 汇总，通过主成分分析，进行归类，将相似的问题归结为 与进来，有利于私人企业 开始就引入先进 度，对参与方的管理水平有一定的要求。 技术和管理经验。 一个总的问题重新提出，并高度概括，为以后 PPP 融资 4、公共部门和私人企业共同参与建设和运膏， 双方可以形成互利的长期目标，更好地为社 模式的具体应用提供更加明确的改进目标。完善这一 会和公众提供服务。 5 使项目参与各方整合组成战略联盟，对协调 3 如何设定项目的回报率可能成为一个颇有 公私合营的模式，使这一制度在应用的过程中更加完