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发达国家高等教育投入机制的比较与借鉴.pdf

湖北社会科学 2009 年第 4 期 发达国家高等教育投入机制的比较与借鉴 黄约 (湖北经济学院会计学院,湖北武叹 43但05) 摘要:随着高等教育规模的扩张与发展,各国的高等教育财政却面临着很大的困难。因此,各国都在对高 等教育的经费筹措、拔款方式和财政监督等问题进行改革,以适应本国高等教育发展的需要。我国高校应进行 体制创新,建立多元化的投融资体制;转变政府职能,加大投资力度,真正体现出高等教育的先导性、全局性、 基拙性及优先发展约战略地位;政府、社会和个人合理分担教育成本;合理发展公、私立学校。 关键词:教育经费投入;比较;借鉴;财政改革 中图分类号:G467.2 文献标识码 :A 文章编号: 1 ∞3-8477(2α川的创--0 165-03 20 世纪末以来,世界高等教育得到了前所未有的扩张。 投入主体的角度来了解、分析发达国家的经费来源。 据估计,目前全球大学生已超过一亿人。高等教育的扩张无 (一)美国高等教育的投入机制。 论在发达国家还是发展中国家,都是非常突出的。然而,伴随 政府在美国高等教育经费筹措中发挥的作用是巨大的, 高等教育规模的扩张与发展,各国的高等教育财政却面临着 尤其对公立高等教育机构来说,各级政府的财政拨款是其经 很大的困难。因此,各国都在对高等教育的经费筹措、拨款方 费的最大来握。美国政府对高等教育的拨款包括邦、州、地方 式和财政监督等问题进行改革,以适应本国高等教育发展的 三级政府的拨款。联邦政府投入高等教育的经费一般占整个 需要。 高等教育收入的 12%左右。美国高等教育的社会投入包括销 美国的高等教育水平一直令世界上很多国家的高等教 售服务和服务收入、捐赠收入和其他收入。销售和服务收入 育工作者津津乐道,究其原因.很大的因素是它有足够的资 已经占到高等学校总收入的 200/0 以上。学杂费是美国高校的 金来支持教育。其他发达国家的高等教育水平也与强大的经 重要经费来源。学杂费是由家庭分担的。公立高校接受政府 费支持分不开。所以,研究美国等发达国家的高等教育财政 拨款多,所以学杂费比私立高校低,在高校经费来源所占比 经费的来源问题是非常具有现实意义的。 例不超过 20%。学费在私立高校的经费来源中占有四成多, 一、发达国家高等教育的投入机制 是第一来源。 世界高等教育的投融资体制大致可分为三种:一是美国 (二)英国高等教育的投入机制。 模式。在高等教育中公立学校与私立学校并重,私立学校收

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