乡镇企业对促进农民持续增收之思考.pdfVIP

2008.ó 老区建设 LAO QU JIAN SHE 乡镇企业对促进农民持续增收之思专 ·徐永样 [提 要]乡镇企业作为中阂经济体制改革和制度变迁的缩影，是中国统济改革所取得的安大成泉之卢，在中鸥 经济改革中发挥着爱妥作用;同时也是实现农民增收和全面建设小康社会的贫资积极阁素，如何保证乡镇企此持续、 健』挺、快速的发展，从而有效椎进新农村建设成了桑待解决的问题，本文作一浅兆。 I 关键词]乡镇企业;持续发展;农民梓续增收 [作者简介]徐永祥(1 951…) ，男，江西省社会科学院剔编审。(江西南昌 33∞77) 我阔的改革开放首先是从农村突破的，农村改 展环境下乡镇企业需要进行积极改制，向真正的企 革使亿万农民成为市场经济的主体，问时成就了乡 业转变;乡镇企业只有不断壮大，更多的社会功能带 镇企业的异军突起。乡镇企业作为中罔组济体制改 求才会被满足，在这个过程中中国乡镇企业不仪要 革和制度变迁的缩影，是中罔经济改革所取得的道 吸取回际先进企业发腥的成功经验，而且要在舰模 大成果之一，。成为国民组济发展中最具活力的经 化的迫路上不断创新和不断探索。 济单元之一。乡镇企业是我国从计划经济向市场经 乡镇企业的产生、发展、壮大，是我国农民摆脱 济转型过程中产生的一种独特经济组织形式，是国 贫困、实现富裕的一大创堪，也是中央尊重农民群众 民经济发展的重要组成部分，在中国经济改革中发 的实践和选择而做出的重大决策。中央连续多年的 挥辛苦重要作用;同时也是实现农民增收和全面建设 一号文件都是关于三农问题，党的十六届五中金 小康性会的重要积极因素，经历二十余年的风雨历 会提出了今屈一个时期我国建设社会主义新农村的 程，取得了举世瞩目的成就，对农村社会经济建设句 重大历史任务， 2∞7 年中央一号文件更加突出了关 发展做出了极大贡献。 于新农材建设的问题。三农问题的核心是如何发 …、乡镇企业在国民锺济和农村现代化建设中 展生产，加快农民持镀增收的问题，这其中乡镇企 的地位、意义 业作为重要的经济力量将会发挥举足轻重的作用。 源于中嗣城市与农村相分离的二元经济结构的 党的政策为乡镇企业发展营造了良好环境，在指导 乡镇企业，经过二十多年的发展已经成为我国乡村 思想上，中央提出科学发展观;在工作布局上，中央 工业化和乡镇经济的主体，乡镇企业对农村发展的 扭解决好，，_农问题作为全党和全部工作的囊中之 黛要性在 20 多年的实践中得到充分证明。在新型工 葳;在发展阶段上，中央作出两个趋向的意要论 业化和新农村建设的大背景下，乡镇企业如何定位 断;在发展方略上，中央提出统筹城乡发脏、缩小城 自身角色并确定新剧发展模式，以适应新形势是蝉 乡羔盹;在战略目标上，中央提出建设社会主义新农 待解决的问题。中国乡镇企业的作用是公认的，其发 村、构建社会虫义和谐杜会;在政策