拒不支付劳动报酬罪之实务解构.pdfVIP

2013 年 2 月 十堪职业技术学院学报 Feb. ,2013 Journal of Shiyan Technical Institute Vo l. 26:、Jo. 1 第 26 卷第 1 期 拒不支付劳动报酬罪之实务解构 石魏 (北京东城区人民法院，北京 100007) 摘 要: 刑法修正案(八〉在破坏生产经营罪下面又制订了一个补充性的规定一一拒不支付劳 动报酬罪，至此，欠薪行为经历了由民法、行政法到最严厉的刑法的调整过程。在对劳动报酬权 与劳动报酬所有权辨析的基础上，我们认为，拒不支付劳动报酬罪的客体包括两个，主要客体是 劳动者对劳动报酬的所有权，次妥客体是社会主义市场秩序。对劳动报酬，既包括工资，又包括 奖金、津贴、补贴等。对于数额较大，要充分考虑到当地的经济发展水平、消费水平、工资水平， 应以一定的基数作为基础，辅助以拖欠时间的长短作为认定的标准。对于犯罪主观方面，我们认 为，不需要把以非法占有为目的作为本罪的妥素。当行为人为逃避支付劳动报酬而抽逃资金、 财产，拒不执行判决、裁定时，构成想象竞合犯，应从一重处罚。 关键词: 犯罪客体叶巨不支付;所有权;犯罪数额 中圄分类号: D924 文献标识码: A 文章编号: 1008-4738(2013)01-0039-06 2003 年温家宝总理亲自出面为农民工讨要工 正案(八)设立拒不支付劳动报酬罪，无疑，是一种巨 资，但欠薪行为在这些年仍然时有出现，虽然政府机 大的进步，既是保障劳动者权益，改善民生的重要举 构、司法机关以及社会团体也对此作出了种种努力， 措，也是有效地应对群体性事件、减少社会冲突和矛 但收效甚徽。在我国，对欠薪行为的管理规制主要 盾以及有效惩治失信行为的重要举措。 由民法和行政法来调整，但由于民法、行政法主要是 笔者以为，拒不支付劳动报酬罪要比恶意欠薪 财产罚，对企业主的震慑效用并不尽如人意，为了有 罪更加全面、更加合理: 效地维护劳动者的合法权益，加大对失信行为的惩 1.恶意不是专业的法律术语，在刑法上，犯罪 戒力度，有效地遏制因拖欠劳动报酬而导致的群体故意包括直接犯罪故意和间接犯罪故意两种，不存 性事件以及其他严重后果的发生，刑法修正案(八) 在所谓的恶意、善意之分。因此，从立法技术和法律 新增加了拒不支付劳动报酬罪一罪。 术语上，法条不宜以恶意作为限制犯罪的构成要 但由于拒不支付劳动报酬罪是最新罪名，在理 件，因为恶意欠薪罪的隐含意思即是非恶意的不构 论和实践方面还存在各种问题，为有效地发挥此罪 成犯罪，但事实上，只要行为人满足以转移财产、逃 名的效用，笔者拟从以下几个方面对拒不支付劳动 匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬或者有能力支 报酬罪进行解构，以为此罪在实践中有效地发挥效 付而不支付劳动者的劳动报酬，数额较大，经政府有 用尽绵薄之力，并求教于方家。 关部门责令支付仍不支付的条件，即可构成拒不支 一、罪名设置的必要性与合理性 付劳动报酬罪，而不管行为人主观上是恶意还是善 早在 2005 年，全国人大代表方潮贵就提出议 意，只要行为人侵犯了劳动者的劳动报酬权和社会 案，建议增加拖欠工资罪，后又有学者提出设立 主义市场秩序，具有严重的社会危害性，理应受到刑 恶意欠薪罪，但刑法修正案(六)、(七)都没有对此 法的处置。 进行深入探讨，也始终没有迈出立法的步伐，刑法修 2. 恶意欠薪罪中的欠薪包括的范围过窄，不 收稿日期: 2012-12-22 作者简介: 石 魏0982-) .男，北京市东城区人民法院法官助理，北京师范大学刑事法律科学研究院硕士，研究方向:中国刑法，区 域刑法。