管理经济学案例综述.ppt

建立稀土期货市场 提高行业集中度，形成稀土联盟 加强科技创新，提高产品附加值 建立合理科学的定价体系 壹 贰 叁 肆 伍 建立稀土资源战略储备 增强我国稀土资源的对策与建议 增强我国稀土资源的对策与建议 一、建立稀土期货市场 必要性： 稀土作为中国优势的矿产资源，有非常优越的资源禀赋优势。作为全球最大的稀土资源生产国、消费国、出口国，中国必须建立稀土的全球定价中心，而稀土期货市场的建立则是实现全球定价中心的第一步。 作 用： 解决目前两大困境：一是矿产商和外国购买者的单打独斗，二是国内矿产商的窝里斗。 能够让国内的基金、金融机构的投机资本积极地参与到这个价格发现中，这样可以在一定程度上预防国际贸易价格被国际资本操纵甚至脱离其实际价值。 有效地规避价格风险，出口价格不受国际价格剧烈波动的影响。避免战略稀土资源被糟蹋、破坏和贱卖。 增强我国稀土资源的对策与建议 首先，要为稀土期货市场的发展提供相应的法律保障。 其次，要对国有稀土企业进入期货市场加以引导 第三，加快期货经营机构的结构建设 如何稀土期货市场的建立 二、提高行业集中度，形成稀土联盟 由于利益的驱使和行业管理的缺位,长期以来,我国稀土行业集中度极低,分散的经营和无序的竞争使企业对外谈判能力低下。 因此,我国应该加强稀土企业的整合,提升稀土的行业集中度,通过并购重组等手段减少稀土企业的数量,形成少数几个具有开采、深加工、出口与研发一体的、综合实力超强的大型稀土企业,并进一步通过国内稀土大企业的“联盟”形成国际稀土出口的寡头垄断,提升卖方势力,增强议价能力气。 增强我国稀土资源的对策与建议 提高行业集中度 提高行业集中度最主要的方法是建立大型的稀土企业，这需要以政府为主导，在政策上鼓励大型稀土企业对中小企业的重组和兼并。目前，国内有这样实力的公司主要有包钢稀土、江西铜业中铝集团和五矿集团，政府可以出台相关政策和文件，鼓励和促进这几家大型集团对中小稀土企业的兼并和重组。 增强我国稀土资源的对策与建议 形成稀土联盟 国内稀土企业可以借鉴中东石油“欧佩克”的经验。为了保护国内的稀土资源，稀土协会和政府可以在这些领域发挥作用，组织稀土产业成立“稀土欧佩克”，建立稀土供求联动机制，通过分析全球稀土供求状况同一规划产量，一致对外。 可以成立专门的机构，有计划地储备几种价格波动大的稀土产品。 可以借鉴烟草行业的专卖机制，建立稀土专卖局，对稀土国际贸易中起风向标作用的稀土元素实行专卖，以达到稳定稀土价格，打破国外大型稀土公司对国际市场的控制。 增强我国稀土资源的对策与建议 三、加强科技创新，提高产品附加值 提高稀土价格决定能力的关键在于建立起拥有自主知识产权体系的稀土科技体系。我国在原矿到分离环节上居世界居于领先地位，但是从功能材料到器件再到实用商品这些环节上，我国与发达国家相比有非常大的差距。增加中国稀土出口产品的技术含量，是争取稀土国际定价权的关键。 增强我国稀土资源的对策与建议 从政府和企业两个层面出发，提出如何增加中国稀土出口产品的技术含量相应建议 一、政府应加强对稀土产业技术创新的引导和扶持。政府应该通过财政支持、税收激励政策、金融机构信贷、多层次资本市场融资功能、创业投资和股权投资基金等手段，加大政策扶持力度，引导社会投入包括新材料在内的7 大战略性新兴产业，提高国内稀土应用。 二、企业要着重发展具有自主知识产权的稀土高新材料和高附加值的产品，并实现产业化生产，增强中国稀土行业的国际竞争力。还可以和国内外的高等院校合作建立产学研基地，充分利用高校的科研力量，加快科技转化的速度。 增强我国稀土资源的对策与建议 四、建立合理科学的定价体系 现行的稀土产品定价模式已经越来越不能体现稀土的战略价值。 目前，国内大多稀土企业采取传统的成本导向定价法，即稀土价格是成本、利润和税金构成的。 与此同时，国内稀土产业的竞争环境又十分恶劣，企业为了增加市场占有率纷纷在利润上进行减让，导致稀土行业利润率仅维持在1%到5%左右。稀土资源作为国家的重要战略资源，在目前这种定价模式和竞争环境下，根本无法体现出它的战略价值 增强我国稀土资源的对策与建议 要解决上述问题，最重要的是改革税费体系。要对稀土资源从源头上进行控制，逐步加大资源税的征收，从而建立科学合理的稀土产品价格体系。 一、提高稀土行业的资源税 二、征收环境税。 三、将环境成本考虑在内。 增强我国稀土资源的对策与建议 五、建立稀土资源战略储备 尽管理论界很早就开始讨论建立稀土战略储备，但是，目前国家层面上的制度性建储尚未提上日程。 但是，由于稀土资源的重要性，对于经济安全和国家安全都有重要的意义，不能从简单的经济意义上理解稀土的战略储备，和石油能源安全一样，都需要国家从战略高度重视。 在建立稀土资源战略储备时，不需要把