对行政信赖保护原则的法律分析.pdfVIP

内蒙古社会科学(低文队) 2α口 ~3 月 Mar.2仰7 .-28 .2 期 INNER MONGOUA SOCIAL SCIENCES Vol. 28 协; 对行政信赖保护原则的法律分析 程建 (内蒙古大学 法学院， 内蒙古 呼和浩特 01∞21) {摘要]行政信赖保护原则体现了现代行政法对保障行政相对人权益的价值追求，该原则的使用能够 保证行政机关行政权力的正确，保障相对人的利益，实现行政机关与相对人之间互动、合作关系的形成:我国 个别立法中逐渐确立了该原则，但还很不完备，并且与词法实践中对信赖保护原则的认识和适用不足。应明 确界定信赖保护原则适用的条件并通过立法对信赖保护原则提供制度的支持。 [关键词]信赖保护原则;信赖利益;授益行政行为 {中固分类号]0912.1 [文献标识码]A [文章编号]1∞3δ281(2∞1)ω拍25-05 护原则的对立局面川俄制·圳。 (3) 关于负扭行 政行为的信赖保护。台湾地区的学者提出，行政相 一、信赖保护原则的基本涵义和作用 对人由于遵呼该负扭行政行为的内容而投入了不 可恢复的财产，或者撤销违法的负担行为脂，行政 信赖保护照则是由大陆法系国家德国最早确 机关对相对人作出合法的但更对相对人不利的负 立的行政法基本原则之一，目的在于1在周到地保护 担行政行为时，行政机关分别承扭财产赔偿和维持 行政相对人权援。后来许多国家相继效仿德因而 原行政行为的责任。 建立了适合本国国情的行政信赖保护原则，如意大 与大陆法系回家行政恼赖保护原则相对应，英 利、丹麦、希腊、葡萄牙、韩阔、中国台湾地区 国法院通过判例形成了合法期待原则。英柴法 以德因为代表的大陆法系国家的学者们对行政法 系传统上将衍政法视为程序法，法院在审理案件时 中依法行政原则与法的安定性所产生的信赖保护 对行政行为的事实内容并不审菇，因此，其正当 原则所保护的利益和价值的分析，从行政行为效力 期待的原则及内容的立法和判例也是着意从程 角度论证了该原则的慕本规则:(1)关于授益行政 序上加以保护，即法律保护行政相对人程序上的 行为的撤销。依法行政原则要求清除违法的行政 正当期待利益。但是近年来，以英因为首的英 行为，而尬的安定性要求继护巴作出的行政行为和 美法系国家也开始在法院的别例和理论研究中将 不可撤销的行政行为，依倍赖保护照则要求保护受 正当期待利益从程序法扩展到实体法。 益人对行政机关作出行政行为的状态的信任，维护