7当前下岗职工再就业工作的难点与对策11.docVIP

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7当前下岗职工再就业工作的难点与对策11

当前下岗职工再就业工作的难点与对策 [摘 要]职工下岗再就业问题是一个困扰我国经济发展的严重问题,这个问题能否较好解决,关系到改革能否深化,经济能否发展,人民生活水平能否提高,社会能否稳定。因此,必须从根本上解决这个的难题,提出切实可行的实施对策。本文正从下岗在就业困难的社会现状出发,分析了下岗职工失业的原因和再就业的难点问题,并针对这些问题从多个角度给出相应的而建议和对策,从而实现逐步改变下岗再就业难的现状,达到从根本上解决这个问题的目的。 [关键词]下岗职工 再就业 问题 对策 引言 改革开放以来随着经济市场的不断发展与扩大,就业问题就开始成为我国的难题,年复一年被各界讨论。近年来,下岗的人越来越多,大学生人才招聘会人满为患、水泄不通的场面随处可见,人才市场里几千人竞争一个岗位的案例不占少数,这些都给人们留下了深刻的印象。而政府权威部门所公布的数据,也从理性层面印证了“就业难”的客观事实。尤其是近些年随着金融危机的影响加深,就业市场的形势更加严峻。 失业具有极大的社会负效应,失业人口的存在将会带来严重的社会经济问题。其一,失业的存在造成了社会人力资源的巨大浪费。从宏观角度看,过剩人口是劳动力资源的浪费,劳动力不能投入到生产过程中,直接地堵塞了创造价值的道路,阻碍了经济增长和社会发展。其二,失业人口的存在对社会稳定构成威胁。良好的社会治安和稳定的社会环境是建立在稳定的和相对公平的利益格局基础之上的。但失业一般发生在相对稳定的一小部分人身上,这些人既没有事做,也没有收入,并承受着来自家庭、社会的巨大压力,因此,容易在心理上严重失衡,往往成为诸多社会治安问题的高危人群,诱发社会危机,产生社会动荡。其三,失业人口的存在加剧了城乡贫困。大力促进下岗失业人员再就业工作,是深化企业改革、完善社会保障体系、加快经济结构调整的必然要求,是维护社会稳定的重要前提,也是缓解就业压力、解决当前突出矛盾的当务之急。显然,研究解决下岗失业与再就业问题,既是一项经济任务,又是一项政治任务。而且,解决失业问题,政府的主导作用是不可忽视的。 二、下岗就业困难的现状 嘉兴市位于浙江省的富裕地带,它和杭州,湖州一起被誉为:“杭嘉湖天堂”,随着经济体制改革的深化,产业结构调整力度加大以及城市化进度的加快,与之相应的就业结构发生的变化,下岗失业人员增多,就业形势更加严峻。近几年来,由于各种原因,企业下岗人员呈上升趋势。下岗职工困难状况甚忧,严重制约了企业经济发展。以某企业为例,该企业有职工4418人,长期处于休业、待岗、下岗状态的职工就有056人,占职工总数的%,只有人上岗,上岗率%。下岗职工中,存在许多问题和不足: 一是下岗职工生活补助偏低,思想情绪化。目前,下岗职工每月仅有元生活补助,且每年按10%递减。由于下岗职工再就业的机会少,生活上失去了保障,因此在思想上产生了对企业、对政府不满的情绪。一些特困职工对自身前途命运感到渺茫,个别下岗人员产生结束生命的错误做法。 二是下岗职工劳动技能单一,再就业能力差。下岗职工技能单一、文化偏低、年龄偏大,有的职工懒惰成性,整天沉醉在打牌赌博之中,参与劳动力市场竞争能力较差,下岗后再也找不到工作。 三是下岗职工不思进取,社会矛盾增多。下岗职工因生活困难引发的夫妻离婚率不断上升,低收入父母家生活的人口不断增加,为老人增加了负担,使自己丧失了进取的信心。 从近几年发生的一些职工群体闹事来看,由于职工生活保障问题而引发的抵制、阻挠企业重组、兼并、破产等改革措施的时间屡见不鲜。这一问题如不能得到很好地解决,企业改革、经济发展和社会稳定将会受到影响。因此,我们必须进一步增强责任感和紧迫感,真正把下岗职工困难解决好。  我认为在现在的下岗失业人员中,隐性就业和自愿失业者就占了很大一部分。根据以上的分析,可以认为,再就业难的症结不在于就业机会的缺乏,而在于劳动者择业观念和择业行为的不合理。因此,要切实解决下岗失业人员的再就业问题,转换再就业者的观念应是其中十分重要的一环下岗失业人员的技能素质水平是影响下岗失业人员的就业适应性、稳定性和竞争力的重要因素。技能素质较差不仅往往是导致职工失业的主要原因之一,而且也是影响他们失业之后再就业的一个主要制约因素。由于职工失业后,往往面临着转换行业、职业或工种的问题,原有的技能用不上,新的技能又不具备,这种状况使他们在寻求就业岗位时难免力不从心,缺乏竞争就业的技术实力,使他们在市场就业竞争中处于劣势。进入工厂的一干就是 20多年,工龄长,技术单一,曾经为工厂、为国家创造了大量的财富,为工厂贡献了自己的青春年华。目前是人到中年,家庭负担和心理负担都很重,因此面对失业极易产生失落感。  首先,下岗失业女性从业人员再就业难度较大。在下岗失业女性从业人员中,如果文化程度偏低,年龄在 3

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